國土資源部日前下發通知,要求各級國土資源管理部門將保增長與調結構有機結合,進一步增強土地管理參與宏觀調控的自覺性和主動性,堅決抑制部分行業產能過剩和重復建設勢頭。
該通知要求加強土地規劃和計劃調控,嚴格建設項目批地供地審查,做好淘汰落后產能的用地處置和權屬管理,加大對違規違法用地的監管和查處力度。完善土地利用計劃調控機制,未經國務院及國務院投資主管部門審批的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備、船塢船臺等產能過剩行業和重復建設項目,一律不得安排用地計劃指標;對國家鼓勵發展的高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產品項目用地,優先保障用地計劃指標;對通過淘汰落后、兼并重組提升企業競爭力、促進產業良性發展需要用地啟動周轉的,給予計劃指標支持。將計劃指標使用是否符合國家產業政策和供地政策作為年度計劃考核的重要內容,并根據考核結果落實獎勵和扣減措施。
通知說,國土資源部將盡快修訂《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》。各級國土資源管理部門要對產能過剩和重復建設項目線索進行重點核查。對違反國家有關規定,未經依法批準擅自占地開工建設的,要依法從嚴處理。
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