“高端有遏制,低端有保障,這會使得中端的房價比較平穩地與老百姓的收入相匹配,這是我們一種比較理想的體系”

　　“房價不能無限上漲。”全國人大代表、重慶市市長黃奇帆3日在接受記者采訪時說,城市住房分配體系應形成“低端有保障、中端有市場、高端要約束”的多軌制。

　　黃奇帆表示,近年來,我國的城市住房分配體系從計劃經濟走向了“市場化、私人產權化、商品化”的又一個極端,成為一種新的單軌制。

　　“這個社會中,總會有30%甚至40%的人群在相當長的一個階段買不起商品房,但他們又需要房子住,因此需要政府提供保障。”黃奇帆說,重慶市正按照建設和諧社會、加快轉變經濟發展方式的要求開始建立“低端有保障、中端有市場、高端要約束”的新模式。

　　在重慶市的規劃中,對于約30%的低收入群體,政府將用安置房、公租房滿足其基本居住需求；對于中等收入階層,他們可以到市場上買商品房；對特別高端、豪華的商品房,要通過稅費等手段進行比較嚴格的約束。

　　“高端有遏制,低端有保障,這會使得中端的房價比較平穩地與老百姓的收入相匹配,這是我們一種比較理想的體系。”黃奇帆說。

　　對于低端的住房配置,一類是用于城市里的老居民,尤其是居住在城中村、棚戶區等地的低收入群體,政府將在動拆遷其原有房屋的過程中給予保障性安置,使他們得到有產權的房屋。“這些安置房在建設分配中,不收稅、不收土地出讓金、不收配套費,也不賺什么利潤,可能市場上賣5000元每平方米,作為安置房的時候只賣2000元每平方米。”黃奇帆說。

　　而對于進城農民工、老居民、“夾心層”、外地來渝的大學畢業生等人員,重慶市還將提供沒有戶籍限制的公租房。“我們將爭取在3年內完成大約1000萬平方米的公租房建設,安置50多萬居民,這遠多于僅針對城市低保對象的廉租房。”黃奇帆說。