2009年前11個月,全省住宅銷售額增長了74.4%,房地產已經成為2009年拉動我省經濟增長的主力軍之一。然而,在省人大財經委昨日召開的經濟形勢分析會上,省人大財經委專家咨詢組成員王志方針對這種現象指出,經濟增長過多依賴房地產的拉動,經濟恢復增長基礎不牢固,建議我省應盡快轉變經濟增長模式,夯實經濟增長基礎。
過多依賴房地產
扭曲經濟增長內在動因
王志方指出,2009年全省經濟運行遠超出預期,整體經濟加快回升,運行質量不斷向好,但經濟增速尚未恢復到實際增長水平,因此,一些突出的矛盾和問題仍有待認真的解決,其中包括經濟增長過多依賴房地產的拉動,經濟恢復增長基礎不牢固。他表示,前11個月,在全省城鎮固定資產投資額中,房地產所占比重由上年同期的31.5%提高至33.9%,對城鎮固定資產投資增長貢獻率高達40.6%,成為了牽引資產投資拉動經濟增長的主導因素。從政府收入來看,房地產提供的稅收占一般預算收入的30%,是影響財政收入增長的主要因素,但這種過多依賴房地產拉動經濟增長的模式,扭曲了經濟增長的內在動因,降低了整體經濟的競爭能力,房地產市場一旦陷入困境,經濟增長便失去支撐,出現大的波動。
“從居民的收入水平來看,購買一套商品住房需要2至3代人的財富積累才能付清房款”,王志方說,尤其值得引起注意的是,當前一些房地產商捂盤惜售、占地不用、抬高房價造成社會創造的財富集中于自身的手中,加大了社會貧富差距和社會矛盾,潛伏著諸多社會不穩定因素。
此外,王志方還提出了投資結構欠缺合力,產業結構得不到有效調整;工業生產潛能尚未得到有效釋放,工業對經濟增長作用明顯減弱;農業抵御自然災害能力仍然較弱,旱澇保收能力仍然不強;貿易保護主義有新的抬頭,外需對經濟增長作用明顯減弱等我省經濟運行中的現存矛盾和問題。
房地產發展
要以改善居住條件為目的
在分析2010年經濟走勢時,王志方指出,從省內環境看,國家抑制房價上漲過快可能會引發島外購房群體的觀望行為,島外購房群體將會減少,以定金和預付款為主要資金來源的房地產將陷入困境,房地產對經濟增長拉動作用將會減弱。盡管啟動國際旅游島建設將有利于促進各種經濟要素在海南的流動,但綜合考慮各種有利因素和不利因素,2010年全省經濟雖然會在較快的軌道上運行,但增速可能會有所放慢。他認為,2010年要從解決約束經濟發展的瓶頸和突出問題入手,推進體制機制創新,千方百計激活經濟增長潛能,努力保持經濟平穩健康發展。
王志方認為,保持經濟平穩健康增長首先就是要轉變經濟增長模式,夯實經濟增長基礎。其中第一點就是要轉變經濟過度依賴以房地產為支撐的投資拉動增長模式,轉化到以產業為基礎、以消費為支撐的增長模式。
他認為,房地產發展要著眼于海南土地面積小、生態環境脆弱和可承載人口大規模生產生活能力有限的客觀實際,以改善本地居民居住條件為目的,以產業聚集和要素流動為需要,以滿足國內外高端群體對高端房地產為需求,科學規劃、循序漸進推進房地產業的發展,堅決打擊捂盤惜售、占地不用、抬高房價、炒作房產的行為,嚴格控制海岸一線房地產的開發,保護好海岸公共資源,確保房地產市場健康、持續發展。
此外,王志方還提出了加快固定資產投資力度,合理調整固定資產投資結構;積極幫扶企業走出運營困境,發揮好工業對經濟的增長作用;加強農田水利設施建設,確保農業生產穩定發展;加快與國際企業管理接軌,及時引導企業調整外貿戰略等建議。海口1月1日訊(記者劉艷)
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