哈爾濱房產住宅局主辦的哈爾濱市第28屆房展會上,手續不全的“東方莫斯科商住小區”堂而皇之地入駐,又以全款方式“預售”出1000多套住宅。最近,這個大型房產項目被當地政府有關部門查封叫停,土地使用證被注銷,在當地樓市再次激起軒然大波。那些交了全款卻又被告知買了違法房的人們質問:“政府辦的房展都靠不住,還能相信誰?這么大的地產項目違法銷售,為何沒人管?”
在國際金融危機影響的背景下,許多地方的房地產業高調逆勢而進,是與政策的調控和地方政府的努力分不開的。但是對于房地產市場,繁榮的一個前提和先決條件是“安全”。這里不是簡單意義的工程質量,更重要的是房地產市場的健康和基本規范。在這方面,政府及相關部門擔負著重要而不可推卸的責任。
政府的“安全責任”,概括地說一是體現在制定合理的規則,供參與者共同遵守;二是把守住準入的門檻,對遵守規則者放行,把“渾水摸魚”者拒之門外;三是對業內行為嚴格監管,及時糾錯。以樓市來說,手續齊全無疑是底線的準入條件。
遺憾的是,頻繁暴露的樓市事件表明,一些政府部門包括一些身居要位的公務人員在熱衷于“經營”和“權力”的同時,卻喪失了最基本的責任觀念。失職和疏漏往往導致出現監管盲區,權力尋租、市場欺詐乃至腐敗則會隨之滋生。以哈爾濱“東方莫斯科商住小區”為例,其參與的第28屆房展會是由哈爾濱房產住宅局主辦的,項目計劃占地面積達50多萬平方米、建筑面積200多萬平方米,但這個連《建設工程規劃許可證》都沒有的樓市“怪胎”卻逃脫了審批和監管的視線,究竟是其技藝高超,還是有關部門、人員失職,或是睜一眼閉一眼地放行?耐人尋味。
據了解,目前這起事件中的人員因涉嫌偽造國家機關證件被移送檢察機關審查起訴,另有一名政府部門工作人員涉嫌瀆職和舞弊被移交司法機關。但是,結束一場“鬧劇”、處置幾個違法者并不困難,重要的是,在一個充滿了利益誘惑的樓市中,政府及監管如何見微知著,吸取教訓,使之進入一個良性循環、健康安全的軌道。
(范迎春 作者系新華社記者)
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