央企群爭“地王”現象成為本階段中國房地產市場的特征之一。不僅保利等以地產為主業的央企上演“奪地大戰”,一些鋼鐵、化工、水泥等行業央企也轉戰地產業務,將“拿地”進行到底。不過與此同時,有關部門正在積極處理一些超期未開發的土地,比如廣州市國土房管局近日就通報了對廣州地區6塊逾期不開發的地王作出處罰決定。
隨著經濟的復蘇和部分行業的回暖,不可否認,一些地塊由于地段以及周圍配套等因素,土地價格上漲有其合理性。但由于國際金融危機影響仍在擴大加深、經濟企穩回升基礎仍不牢固,我們在看到土地價格合理上漲的同時,更要看到大量資金遠離包括制造業在內的實體企業而扎堆樓市,從而延緩實體經濟回暖的腳步。
廣州市此次對“地王”的清算,預示著政府對“地王”頻出現象加緊規范的決心,對今后企業爭奪土地將產生一定的警示和遏制作用。政府的處罰并不是最終目的,而只是一種手段和程序,通過這種方法盡快讓更多的土地投入開發使用,增加土地供給,穩定地價房價。不過,從整體上看,目前各地政府對逾期不開發土地的硬性約束條件不足,開發商并不會因為閑置土地而遭受太大的損失。監管部門有必要對各地違規“地王”來一場整頓風暴,向開發商釋放出明確的整頓信號。
今年以來,央企“地王”頻現于各地土地拍賣會,不僅源于開發商的非理性炒作,更與政策刺激的推波助瀾不無關系。為保增長和刺激內需,從信貸政策到土地政策一路大開綠燈,一些資金充沛又面臨著所在行業產能過剩的央企為了尋求新的利潤增長點,紛紛將資金投入到房地產市場。同時,地方政府則通過調整土地供應政策,與開發商合演了“地王頻出”的好戲。
“地王”游戲的實質是用大資金拿地,推高已經在手的低價地的價值,同時推高公司市值以融得更多資金,然后進一步推高房價,獲取最大的利潤。由于目前實行的是不用立即支付現金的拍地方式,地產企業可以零資金拍得地王,這也從客觀上助推地產商一面拿地一面將風險轉嫁給銀行。
宏觀經濟復蘇的關鍵,不在于房地產市場以及股市的虛火,而在于實體經濟本身的真正回暖。國企拉抬地價并帶動房價上漲的結局,只能加劇經濟結構的不平衡,不僅遏制了內需增長,而且還成為了經濟復蘇的最大隱患。當高房價無以為繼的時候,銀行、地方政府,乃至整個國民經濟都可能被卷入新的一輪經濟危機。這次全球金融經濟危機中的一個重要教訓就是,樓市和股市虛火并不能拯救經濟。
因此,作為央企,要正確處理好虛擬經濟與實體經濟的關系。有關部門應監督主業非地產業的央企盡快退出樓市爭奪,回歸實體經濟的主業上來;以地產為主業的央企,則應在國資委監督下,嚴控資金渠道,將更多計劃內資金投入到保障性住房建設上來。此外,針對時下產業結構失衡的局面,指向性更加明確的調整政策和措施須盡快出臺,如稅收政策、對國有企業的管理政策和信貸政策等。( 劉麗靚 包興安)
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