中國銀監會主席劉明康11日接受中國證券報記者獨家專訪時表示，目前很難界定房地產市場究竟有多大泡沫，盡管有剛性需求，但“不能說房地產市場沒有一點風險”。

　　劉明康還對中國證券報記者說，中國銀行業“真可貴、講大局”，這一點與外國銀行不同，因而能在金融危機中配合風險監管等調控政策，安然度過金融危機。

　　劉明康當日在博鰲亞洲論壇上表示，“說到對農行的上市問題，應該先跟中國證監會及中國香港證監會溝通。我相信他們的募股書很快會出來，他們現在上市一切都順利。”

　　提到房地產市場，劉明康表示，中國住房剛性需求龐大，加上中國正在推動消費主導型經濟發展，因此房地產市場不會有太大變化。但中國銀行業仍需重視房地產領域的風險敞口。

　　劉明康透露，銀監會要求中國各銀行重新評估每一個需要接受貸款的項目，在6月底提交全面的綜合報告，以了解銀行的風險敞口。其中主要關注的領域就包括房地產行業。到第三季度，銀監會將派出自己的檢查團隊，檢查各銀行所報告的實際情況，對整改不力的銀行將采取加強監管的措施，或者減少其資產級別。

　　在房地產行業的風險敞口監管方面，劉明康表示，針對土地(主要是進入各個地方政府融資平臺的土地)，銀監會要求銀行對所有的土地進行逐塊跟蹤，以便確保相關貸款符合程序和監管要求，并對不同信用資質的地方政府實行區別對待的信貸政策。

　　對開發商，劉明康表示，銀行向哪些房地產開發商放貸，必須有所選擇，并鼓勵所有的銀行制定名單。

　　除了在要求銀行關注房地產領域的風險敞口，銀監會也將重視SPI(Special Purpose Instru-ment， 特殊目的工具)領域的改革。劉明康說:“如果我們發現本金、利息以及特別目的工具之間有差異的話，他們必須要做一些調整工作，比如說增加抵押物。”

　　劉明康表示，目前部分商業銀行審慎評估第二套及以上住房風險，比如，在北京一些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到60%。

　　銀監會有關人士表示，銀監會要求對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付比例不低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。銀行業金融機構應增加風險意識，不對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執行力度。 本報記者 王棟琳 任曉 張朝暉