十位全國(guó)政協(xié)委員就北京某小區(qū)房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)開發(fā)商提供的數(shù)據(jù),該小區(qū)每平方米平均售價(jià)23000元中建筑成本約3500元,土地費(fèi)用近6000元,各種稅費(fèi)近10000元。
地方政府是現(xiàn)行房地產(chǎn)制度的最大受益者,這已是房地產(chǎn)業(yè)者的一個(gè)共識(shí),土地出讓金和稅費(fèi)占了房?jī)r(jià)的絕大部分,十位委員的調(diào)研和提案只不過(guò)再次把這個(gè)問(wèn)題說(shuō)了一遍。然而過(guò)去的調(diào)控手段從來(lái)沒(méi)有在這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上下工夫,調(diào)控的結(jié)果也就可想而知。
據(jù)披露,各地政府在房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中所征收的稅費(fèi)多達(dá)50余項(xiàng),不僅巧立名目五花八門,而且重復(fù)征收嚴(yán)重,比如所謂藍(lán)圖審查費(fèi)、人防費(fèi)、文物勘探費(fèi)、施工合同鑒證費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、散裝水泥推廣費(fèi)、房?jī)r(jià)審查服務(wù)費(fèi)、電力委托費(fèi)等等。更不可思議的是,還要收取不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。
但在現(xiàn)有條件下,降低稅費(fèi)能否降低房?jī)r(jià),本人對(duì)此持嚴(yán)重懷疑態(tài)度。就從上述小區(qū)房?jī)r(jià)說(shuō)起。開發(fā)商自己說(shuō)每平方米平均售價(jià)約為23000元。其中,建筑成本約3500元,土地費(fèi)用近6000元,各種稅費(fèi)近10000元。這是按現(xiàn)有的土地成本和房?jī)r(jià)來(lái)計(jì)算的,似乎也沒(méi)有錯(cuò)。但是該2003年9月12日開盤的時(shí)候,均價(jià)才每平方米7200元,到2007年12月24日開始突破2萬(wàn)元大關(guān)。這一路走來(lái)的過(guò)程中,當(dāng)然有勞動(dòng)力成本和物價(jià)成本上升、有當(dāng)初買地的利息成本、稅費(fèi)增加等因素,但上升的幅度會(huì)不會(huì)如房?jī)r(jià)上漲的幅度那么大,是大可懷疑的。
不說(shuō)當(dāng)初7200元的房?jī)r(jià)里開發(fā)商有沒(méi)有暴利,從7200元到23000元之間,就有一個(gè)相當(dāng)巨大的暴利空間,。我們不能要求商人只按成本定價(jià),但房?jī)r(jià)為什么能夠從7200元一直賣到23000元?這個(gè)才是真正值得深究的。稅費(fèi)太高固然是其一,也不能怪房地產(chǎn)商心太黑.問(wèn)題就在于土地壟斷導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不充分,開發(fā)商在壟斷的利益鏈條中自然能夠分得一杯壟斷利潤(rùn)的羹!所以,土地壟斷供應(yīng)的問(wèn)題不解決,房地產(chǎn)業(yè)的暴利就難止,房?jī)r(jià)下降的希望也很渺茫。
□童大煥(摘編自3月11日《東方早報(bào)》)
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