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　　北京房產(chǎn)中介資金監(jiān)管比重不到一成 執(zhí)行陷僵局

　　上海：資金監(jiān)管名存實(shí)亡 購房者損失誰來賠償？

　　武漢：強(qiáng)制執(zhí)行資金監(jiān)管房 產(chǎn)中介態(tài)度不一

　　“中天事件”警示銀行風(fēng)險(xiǎn)控制

　　仿佛一滴水掉進(jìn)油鍋里，剛過一段平靜日子的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)又炸開了鍋。

　　隨著深圳中天置業(yè)事件給房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司帶來的巨大信任危機(jī)，其資金地基進(jìn)一步松動(dòng)，20%的深圳房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司面臨關(guān)門，遠(yuǎn)在北京的經(jīng)紀(jì)公司也開始坐立不安。

　　11月19日凌晨五點(diǎn)，北京我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總裁胡景輝在網(wǎng)上發(fā)文，聲稱要給房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)正名，呼吁切勿妖魔化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)。僅隔兩天，媒體透露北京中大恒基董事長劉益良被公安部門刑事拘留。有傳言稱劉因?yàn)椤吧婧凇保�更有好事者將兩起發(fā)生在南北的事件聯(lián)系起來。

　　北京鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松、中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰紛紛在博客上發(fā)文，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的前景表示擔(dān)憂。

　　“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)百強(qiáng)”年年卷款逃跑

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)一直以來就是事故多發(fā)地。

　　2002年，北京恒基無限房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司采取“向承租人收取半年以上租金、只支付出租人三個(gè)月左右租金”的方式占有大量租金，一年內(nèi)騙取租金100余萬元，最終卷款逃逸。公司幕后老板張風(fēng)還曾在2001年用別人名字注冊公司“百年恒基房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司”，并以同樣的手段詐騙了50余萬元。

　　2003年11月，北京堅(jiān)石房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司突然“罷工”，一夜之間“人去樓空”，卷走租金550余萬元，受害群眾多達(dá)770多人，在此之前，堅(jiān)石公司曾被評為北京市首批“放心中介”之一。

　　2005年11月到12月間，北京佰家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司倒閉，并被以“涉嫌詐騙房主房屋租金”的罪名推上法庭。2007年5月，法院判定公司代表人董雪勇因故意轉(zhuǎn)移、變賣佰家公司財(cái)產(chǎn)，私自藏匿，并使用假名經(jīng)營其他公司，致使佰家公司在有執(zhí)行能力的情況下，大量資產(chǎn)流失，無法執(zhí)行法院生效判決，涉案金額達(dá)146.74萬元。值得關(guān)注的是，佰家也是2004年“中國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)百強(qiáng)企業(yè)”之一。

　　2006年9月，房地產(chǎn)中介“天津匯眾”在市區(qū)內(nèi)200多家店面突然全部關(guān)閉，受其欺騙的客戶數(shù)量涉及1000多個(gè)家庭，涉嫌詐騙金額超過3億元。該公司通過代收房款，要求客戶將購房款打到公司賬戶，并將客戶資金挪作他用。

　　2007年11月，深圳發(fā)生“中天置業(yè)”事件，新華社報(bào)道被卷走的客戶資金高達(dá)1.7億元。公司負(fù)責(zé)人蔣飛擅自挪用買房人購房款，并以各種方式拖延時(shí)間，不支付給賣房人，最終發(fā)生卷款潛逃事件。“中天置業(yè)”同樣曾被評為“全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)百強(qiáng)企業(yè)”之一。

　　幾乎每隔一年，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)就會(huì)經(jīng)歷一次卷款潛逃事件，被曝光的企業(yè)大都會(huì)帶著若干個(gè)耀眼的光環(huán)。而后政府必然出臺(tái)種種措施，對其進(jìn)行調(diào)控。但每次暴風(fēng)驟雨后，經(jīng)紀(jì)行業(yè)又都?xì)w于平靜。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這種短時(shí)間內(nèi)的陣痛并未能真正觸及到中介行業(yè)的根本。

　　占用客戶資金仍然非常普遍

　　房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很早以前就已埋下。

　　“現(xiàn)在開房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的，大多數(shù)都是白手起家�！痹�經(jīng)在二手房市場中從業(yè)3年的常先生告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，早年的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)并不被人們認(rèn)可，創(chuàng)業(yè)者大都是從外地進(jìn)城務(wù)工的人員，這些人甚至僅僅高中畢業(yè)�！半S便數(shù)一下內(nèi)地的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司老總，本科畢業(yè)的沒幾個(gè)。”

　　在許多人的記憶中，經(jīng)紀(jì)公司門店數(shù)量增多也就是近四年的事情，不僅滿街都是，而且在各個(gè)社區(qū)安營扎寨。

　　“那時(shí)一些膽子大的人看好這個(gè)市場，就開始瘋狂擴(kuò)店，每開一個(gè)店都需要一次性支付幾萬元的費(fèi)用，但當(dāng)時(shí)大家都不會(huì)去考慮錢的問題�！爆F(xiàn)在在北京通州區(qū)經(jīng)營兩家門店的張先生對當(dāng)時(shí)的情形記憶猶新，2003年時(shí)他在一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司當(dāng)業(yè)務(wù)員。

　　“現(xiàn)在北京市場上的幾家大經(jīng)紀(jì)公司，沒有一家不是在2003年左右開始瘋狂擴(kuò)店的，到2005年，市場已經(jīng)形成一定格局�！睆埾壬�在2005年底創(chuàng)辦現(xiàn)在的公司，他認(rèn)為自己錯(cuò)過經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展的黃金階段，“那時(shí)市場客戶的錢源源不斷，彎腰就能揀到錢�！�

　　正因?yàn)殄X來得容易，經(jīng)紀(jì)公司并不指望銀行的貸款，占用客戶資金的現(xiàn)象非常普遍�！斑@種現(xiàn)象到現(xiàn)在依然存在，只是不再像之前那樣多，特別是在政府的宏觀調(diào)控下，部分經(jīng)紀(jì)公司縮回伸向客戶交易金的手，即便如此，沉淀在經(jīng)紀(jì)公司賬戶中的現(xiàn)金依然非�？捎^。”常先生對記者說。

　　“據(jù)我了解，北京市場通過資金監(jiān)管成交的房子不到一成，按照去年7萬6千套的成交量，將近7萬套房子的資金都存留在經(jīng)紀(jì)公司手中，即使平均售價(jià)100萬元，沉淀的資金也有7000億�！彼�說。

　　脆弱的資金鏈

　　即便房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司卷走的錢不多，影響到的社會(huì)個(gè)體數(shù)量也遠(yuǎn)超其它行業(yè)，專家認(rèn)為對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在資金鏈條安全性上的要求應(yīng)當(dāng)高于其它行業(yè)。

　　“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的公司都有兩條資金鏈，一條是自有資金，還有一條是客戶的錢。以前大部分都是客戶的錢，現(xiàn)在政府監(jiān)管嚴(yán)了，部分客戶資金必須走資金監(jiān)管，所以客戶的錢少了。”北京順馳房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司企劃部經(jīng)理門大偉將兩條資金鏈比喻成兩條河，一條河干了另一條就會(huì)補(bǔ)水，如果有一天補(bǔ)給跟不上就極易發(fā)生斷裂的危險(xiǎn)。

　　事實(shí)上，近年來發(fā)生卷款潛逃事件的經(jīng)紀(jì)公司大部分均因挪用客戶資金應(yīng)急，最終導(dǎo)致資金鏈條斷裂所致。最初的幾起事件中，經(jīng)紀(jì)公司均從事有虧損的其它業(yè)務(wù)，而最近的這一起，直接誘因是樓市走低。

　　“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的運(yùn)營成本很高，一個(gè)中等規(guī)模門店每月的最低開支最少要10萬，北京市的大型中介公司門店都在500家以上，他們每月的最低運(yùn)營成本5000萬元，還不包括廣告和人員開支。如果盈利不能保證支出，這個(gè)公司就處在危險(xiǎn)境地，而這直接取決于市場的好壞。”張先生給記者算了這筆賬，他據(jù)此認(rèn)為規(guī)模越大的公司越容易在市場低迷時(shí)出現(xiàn)問題。

　　顯然，對于正處在發(fā)展初級階段的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)，要想維持“大體量”公司的運(yùn)作，僅僅依靠創(chuàng)業(yè)初期積累的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從成熟企業(yè)的運(yùn)營模式來看，他們并未完成資本的原始積累。

　　資金監(jiān)管缺乏執(zhí)行力

　　房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)最早設(shè)立的準(zhǔn)入門檻僅為開辦經(jīng)紀(jì)公司必須有四名員工具備北京市經(jīng)紀(jì)人資格。2004年，從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司須交納租賃代理保證金60萬元。2007年新申請從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，除了需要交納60萬元租賃代理保證金外，注冊資本不能低于100萬元，從業(yè)年限不低于3年；而在開辦經(jīng)紀(jì)公司的要求上，依然執(zhí)行最初的標(biāo)準(zhǔn)。在許多人看來，相比北京的房價(jià)，門檻設(shè)置有點(diǎn)過低。

　　“行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和政府監(jiān)管就像翹翹板的兩端，如果門檻低，就必須加強(qiáng)政府的監(jiān)管�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部副部長林家彬在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，對風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，更應(yīng)當(dāng)執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，資金監(jiān)管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。但從各地發(fā)生經(jīng)紀(jì)公司卷款潛逃事件的頻率來看，實(shí)施效果并不明顯。

　　記者了解到，自2006年底建設(shè)部發(fā)文要求各地在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)實(shí)施資金監(jiān)管政策以來，大部分地區(qū)都沒有對資金監(jiān)管政策進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行和操作，其制定的實(shí)施細(xì)則中模棱兩可的選擇太多。

　　“在香港，經(jīng)紀(jì)公司不能從事資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，一旦買賣雙方達(dá)成購房協(xié)議，剩下的貸款、資金劃轉(zhuǎn)都交給第三方辦理，其中銀行和資金擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)著資金監(jiān)管的責(zé)任�！痹�在香港從事多年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作的葉先生告訴記者，內(nèi)地的銀行雖然承擔(dān)著資金監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)，但缺乏執(zhí)行動(dòng)力。因?yàn)椤般y行并不能從資金監(jiān)管中得到好處�！�

　　“行業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)措施，激發(fā)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的積極性。”林家彬認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)給從事資金監(jiān)管的相關(guān)機(jī)構(gòu)一定的“好處”，實(shí)現(xiàn)其權(quán)利與義務(wù)的平衡。

　　“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)正處在發(fā)展的初級階段，更應(yīng)該嚴(yán)格控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的政策需要落到實(shí)處。另外，為了盡量減少消費(fèi)者的損失，可以考慮建立旨在保護(hù)消費(fèi)者的、要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司加入的強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)�！绷旨冶蚪ㄗh。(張一鳴)