住建部專家：目前房產(chǎn)稅征收基礎欠缺

　　住建部政策研究中心住宅處處長文林峰昨日在“嚴政下的購房與投資研討會”上表示，房產(chǎn)稅應以房產(chǎn)評估價為稅基，目前我國全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案信息管理系統(tǒng)、個人收入誠信系統(tǒng)、房地產(chǎn)價格評估體系等房產(chǎn)稅的征收基礎欠缺，如果匆忙出臺房產(chǎn)稅，可能造成新的社會不公。稅收應該具有長期穩(wěn)定性，不宜于經(jīng)常調(diào)整，因此房產(chǎn)稅的出臺應非常慎重。

　　當前，很多人寄望房產(chǎn)稅出臺平抑房價，但在文林峰看來，在房地產(chǎn)市場供需矛盾沒有徹底解決的時候，出臺房產(chǎn)稅在短期內(nèi)可能抑制一部分投資，但不應簡單認為房產(chǎn)稅出臺后就能夠抑制投資和房價。房產(chǎn)稅不是萬能的，影響房地產(chǎn)價格的因素很復雜，其出臺應該非常慎重。

　　文林峰表示如何征收房產(chǎn)稅是其中最關鍵的問題。此前媒體報道的都是按套征收，按面積征收。但文林峰認為，房產(chǎn)稅是一種資產(chǎn)稅，應以資產(chǎn)的評估價作為稅基。但我國以評估價格征收的基礎還不具備，因為沒有全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案管理系統(tǒng)，無法短時間內(nèi)把全國城鎮(zhèn)一億多套住房估出價格來。同時，還有大量的低收入家庭要免稅，這又跟誠信系統(tǒng)密切相關。而住房檔案管理系統(tǒng)、誠信系統(tǒng)、評估體系等征收房產(chǎn)稅的基礎現(xiàn)在還很欠缺。

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生在同一論壇上也認為，房產(chǎn)稅需要經(jīng)過從試點到重新制定一些政策、修改法律法規(guī)再到全國推廣這三部曲。

　　另外，聶梅生認為，房地產(chǎn)調(diào)控已成常態(tài)，不要期望調(diào)控會全面退出，應以平常心來看待。房價短期與政策密切相關，長期與經(jīng)濟增長有關。過去幾年的調(diào)控經(jīng)驗表明，房價的同比漲幅在GDP與CPI區(qū)間內(nèi)變動。她認為，截至9月底，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金仍較充裕，不會出現(xiàn)資金斷鏈問題。但原材料及人力成本上升導致生產(chǎn)企業(yè)利潤正在下降，實體經(jīng)濟生存環(huán)境在惡化，產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型的動力不夠，在這樣的情況下，不宜對房地產(chǎn)繼續(xù)加壓。記者 張 達