房產稅是壓垮高房價的最后一根稻草？(2)

　　拖累中國經濟？

　　財政部、國家稅務總局有關負責人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產稅是必要的。

　　房產市場的重要性不言而喻，一場次級貸引發了美國的金融危機，嚴厲的房地產調控會不會最終拖累中國的經濟發展？

　　聶梅生給出了明確的否定答案：“2009年我們全年的房地產投資3.6萬億元，今年前三個季度房地產投資已經達到了3.3萬億元，接近去年全年的房地產投資，第四季度房地產投資在調控政策下，即使大幅度的下降，我覺得全年投資也會到4萬億元。不會對我們的GDP造成太大的影響。”

　　此外，分析機構指出，很多房地產企業已經提前完成了今年的銷售和利潤任務，積累了充裕的資金，即使四季度完全沒有銷售量，資金鏈也不會斷裂，不會拖累銀行。因此相當長時間內房地產調控是房地產企業和銀行都可以承受的。

　　財經評論員葉檀指出：“房產稅應該成為我國房地產市場甚至中國宏觀經濟的里程碑事件，通過建立房產稅機制，做到地方財政透明、與土地財政劃清界限，同時，改變實體經濟與虛擬經濟豐瘠不均的情況。從財政分配而言，中央政府的歸中央政府、地方政府的歸地方政府、民眾的歸民眾、投資者的歸投資者，不然無法解決我國財政過度依賴土地、地方政府收入、實體經濟空心化等問題。”

　　財政部、國家稅務總局有關負責人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產稅是必要的，既有利于調節居民收入和財富分配，也有利于健全地方稅體系，促進經濟結構調整及土地節約集約利用。

　　如何兼顧公平？

　　房地產稅得有一個合法的、經過正義程序的過程。通過法律授權認可才是一個合法的稅收。

　　房產稅能否做到公平直接決定了實施的實際效果，但如何做到公平，并非易事。房產稅制度情況復雜，就更需要公眾的參與。葉檀就認為：“房地產稅得有一個合法的、經過正義程序的過程。通過法律授權認可才是一個合法的稅收。地方財政的公共財政體制也得透明化，由地方人大和地方公民來進行監督。

　　征收對象的認定也直接決定了房產稅的公平性。SOHO中國董事長潘石屹就認為，我國的房子種類太多，情況復雜，房改房、福利房、集資房一大堆，如果只針對商品房，那就不合理，因為商品房都是交了出讓金的，小產權房光北京市30萬套，沒交出讓金，但按照商品房在住著，征的話連面積都不知道。首先要把房子先統一起來，否則就會出現不公平。

　　其次，稅率如何確定，究竟應該從價還是應該從量征收，房產價值的評估等問題都直接決定了房產稅征收的公平性。

　　房地產調控是一個系統工程，而房產稅只是這個系統工程的一個組成部分，所以需要從整個經濟結構轉型的大方向來認識房地產市場的正常回歸，這樣才能讓房產稅成為一個調節市場的有效工具。本報記者 曹婧逸