統計部門稱計算住宅空置率很難 專家：可以統計

　　據新華社電 近日，對于住宅空置率，統計部門稱“要清楚計算出來很難”。不過，有專家提出，統計即便是有相當難度，有關部門也應直面解決。復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰表示，美國、歐盟等很早就開始定期收集和發布住宅空置率的數據，這說明這個指標在技術上是可以統計出來的。

　　“空置率缺位引發判斷失準”

　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌說，空置率缺位，基本數據不全，則調控者心里沒底；官方不說，任由機構亂說，則房地產市場真實的供求關系模糊不清，引發市場判斷失準、預期混亂。

　　如此重要的住宅空置率指標，緣何長期缺位？對此，國家統計局新聞發言人盛來運說，一方面是由于房屋空置是近幾年出現的新問題，調查統計制度還沒有來得及作出統計；更重要的是空置的狀態和時間很難給出標準，要清楚計算出來很難。他說：“假如你生活水平提高以后在海南買一套房子，平時在北京，周末到海南度假，那算不算空置？”

　　顧云昌認為，“首先我們‘家底’不清，目前公布的只有新建住房數據，但二手房的存量布局數據不清；其次，空置房的統計標準沒有統一解釋；第三，我國地方差異大，空置情況時刻在變動，這都給相關部門的統計工作帶來了困難。”

　　“統計有難度也應直面解決”

　　記者了解到，上世紀九十年代中后期，相關部門就引入了“空置面積”的統計指標，2003年有關部門承諾“改進房屋空置統計方法，建立與國際接軌的房屋空置率指標體系”。專家提出，統計即便是有相當難度，有關部門也應直面解決。

　　復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰表示，世界上有不少國家和地區都在統計住宅空置率，美國、歐盟等很早就開始定期收集和發布住宅空置率的數據，這說明這個指標在技術上是可以統計出來的。

　　實際上，“空置率”的缺失只是近年來樓市“基礎性信息”軟肋的表現之一。目前一些城市“多套房”的認定也有漏洞。如全國范圍的住房信息系統尚未建立，購房信息無法聯網，炒房者就利用“二套房”“三套房”的認定標準不一而鉆了空子。

　　- 專家建議

　　1 空置率需要嚴格定義

　　“從某種程度上說，空置率是決定土地供應和開發量的一個重要因素。任由大量住房空置，再多的土地供應，再大的開發量也于事無補。”上海財經大學應用統計研究中心主任徐國祥認為，空置率需要有嚴格定義，在不同的口徑下面，結論會完全不一樣。他提出，空置房可確定為“在某一時點上，存量居住類住房在一定時期內(比如半年)可使用而未使用的住房”，有人使用的住房就不能歸入空置房等。

　　2 結合人口普查完善統計

　　專家還建議，結合此次全國人口普查等工作，有關職能部門應積極作為，加緊完善樓市信息的統計和披露制度，確保數據的真實性和說服力，為市場判斷提供更加科學的依據，讓調控更加有效。