國土部相關(guān)研究報告：保持房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)性

　　國土資源部一直屬機構(gòu)昨日發(fā)布的報告建議，下半年，要保持現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上，提高針對性和靈活性，避免政策起伏過大，確保調(diào)控效果實現(xiàn)。

　　報告稱，從上半年的監(jiān)測分析情況看，中央宏觀調(diào)控，尤其是房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策“組合拳”，已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)充足，土地出讓均價環(huán)比下降，市場觀望氣氛漸濃。土地調(diào)控政策通過供應(yīng)和需求的雙向調(diào)節(jié)，穩(wěn)定了市場預(yù)期，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)理性回歸態(tài)勢。

　　同時，現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)，加之通貨膨脹和人民幣升值預(yù)期的存在，也引發(fā)了社會各界對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇和房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)性的擔憂。

　　就此，報告建議，在本輪房地產(chǎn)市場調(diào)控中，相關(guān)部門要繼續(xù)采取有力措施，促進民生用地供應(yīng)計劃切實“落地”，保障民生用地供應(yīng)。同時，要在保持政策持續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提高針對性和靈活性，避免政策起伏過大，確保調(diào)控效果實現(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，隨著房地產(chǎn)調(diào)控新政的出臺，房屋銷量開始下降，市場觀望氣氛轉(zhuǎn)濃，房企拿地熱情明顯降低，市場競爭強度有所回落，一些城市開始出現(xiàn)流標現(xiàn)象。從房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺前后的供地情況看，5月份全國84個重點城市房地產(chǎn)出讓平均價款環(huán)比下跌10.9%，住宅用地出讓平均價款環(huán)比下跌7.5%。

　　同時，上半年供地總量增幅明顯，房地產(chǎn)用地供應(yīng)增長突出。上半年，全國31個省(區(qū)、市)土地供應(yīng)總量為17.9萬公頃，同比增加65.1%。其中，工礦倉儲用地、房地產(chǎn)開發(fā)用地和基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)同比分別增加31.9%、98.4%和77.1%。

　　就下半年政策，報告還建議，要加大市場監(jiān)測監(jiān)管力度，確保已供土地依規(guī)依約開發(fā)利用。其中，對違規(guī)變更保障性住房、中小戶型中低價位商品房項目用途和開發(fā)建設(shè)條件的，要加大查處力度。對違反供地政策、超規(guī)模供應(yīng)商品住宅用地問題要及時披露和糾正。記者 周 宇