■ 觀察家
近期,二三線城市房價漲勢凌厲,北至哈爾濱,南至昆明,中至長沙,東至寧波,西至喀什,這些城市的房價近期開始大漲。如喀什6月房屋均價2000多元,現今已經跳升至4000元。而一線城市的房價依舊未出現實質性松動。種種跡象表明,本輪房地產調控前景令人擔憂。
自從4月份國務院十號文件發布之后,遏制房價過快上漲成為主要的訴求,京滬廣深等一線城市成為調控監管的重點對象。而二三線城市卻被認為是泡沫化程度并不嚴重的區域,這就使得大量資金開始抽離風險明顯上升的一線城市。在天量信貸依舊、M2規模已經逼近70萬億的極其寬松的貨幣環境之下,泛濫的流動性總得尋找出口,這也就使得無論房地產調控如何措辭激烈,也難以扭轉這些資金的去向。就連部分央企對房地產嚴厲調控也是不予理睬,依舊將房地產項目當做最優質的資產處理,央企地王仍然不斷出現。
之所以本輪房地產調控遭遇尷尬,其根源依然是地方政府和房地產商對中央政策的陽奉陰違。由于地方政府和房地產商是目前泡沫化過程中最大的受益團體,只要導致房價暴漲的體制性原因尚未得到糾正,房地產調控就難逃“被架空”的厄運。土地財政機制和2003年建設部公布的18號文件是持續十多年房地產泡沫不斷膨脹的最主要制度原因。因此,如果想真正試圖以行政調控來遏制房價,那么也只有等到中央政府改革分稅制、并否定18號文件的時候,有形之手才能真正發揮效力。而這在目前既得利益群體勢力龐大的情況下,操作的難度很大。這也就決定了無論接下來再推出多少房地產調控政策,都將難以避免地遭遇執行不力的問題。
自從2003年房價一飛沖天開始,預測泡沫破滅的言論從未消失過。但時至今日,房價已經漲到了和大部分普通老百姓完全沒有關系的地步,高房價也成為阻礙城市化和工業化進程的主要因素。
那么,中國房地產泡沫最后將究竟出現怎樣的命運?在我看來,與其通過政策干預市場走勢,不如將主要精力投放在保障性住房的建設上,將保障房建設納入地方政府考核指標。保障房建設投資也不能是這么小的規模(不到GDP的1%,占房地產開發投資的3%),以解決普通市民的住房需求。
可以預見的是,房地產調控一旦放松,房價勢必會出現報復性反彈,短期內形成中國的超級泡沫。但是接下來的故事則是泡沫的崩潰。房地產泡沫遲早要刺破,早破總比晚破好。
□倪金節(北京 財經評論人)
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