樓市全面調整應變“可能”為“必然”

　　4月中旬中央開始了新一輪房地產市場調控，接連出臺了系列房地產市場調控政策，廣大民眾相信中央調控政策能夠發揮威力，促使房地產市場出現實質性調整，盡快實現房屋價格的穩定與下降，以便能讓更多的民眾買得起房。但是時至目前為止，盡管各地房屋成交量普遍出現較大幅度的下滑，但是房屋價格卻并未出現明顯下降，新一輪房地產市場調控的效果受到質疑。在這種情形下，國土資源部部長徐紹史表示，“再過一個季度左右房地產市場可能會面臨全面調整，房價會有所下降”，無疑又讓廣大無房戶與渴望改善居住條件的民眾看到了希望，又讓許多民眾對能在盡可能短的時間內實現安居夢想充滿了期待。

　　不過徐紹史在房地產市場會面臨全面調整前使用了一個“可能”限定詞，這就表明房屋價格將會下降依然只是一種推測，而并不具有某種確定性與必然性。需要看到的是，中央自4月中旬以來出臺的系列調控措施嚴厲程度前所未有，充分體現了中央穩定房價、改善民眾居住條件的巨大決心，在這種情形下，房地產市場出現全面調整顯然應當具有必然性，否則難免會損害中央政策的權威性與公信力。與此同時，房價過高不但導致許多民眾無力購房，而且已經成為影響社會穩定的因素之一。另外，如果任由房屋價格繼續畸漲，房地產市場泡沫繼續膨脹，將會給宏觀經濟運行與金融體系安全埋藏下更大的隱患。所以，此輪房地產市場調控必需取得實效，在促使房價出現下降上沒有退路可言。

　　而要變房地產市場“可能”出現全面調整為房價“必定”出現下降，除了需要繼續執行原先已經出臺的各項調控舉措并將其落到實處之外，還需要進一步加大房地產市場調控力度，繼續出臺更具威力的后續調控措施。新一輪房地產市場調控進行至今，房屋價格所以尚未出現實質性下降，很大程度上與此前出臺的調控措施主要是提高投機者貸款炒房成本，而并未提高投機者的房屋持有成本有關。所以，在投機者炒房并不完全依賴銀行貸款，提高貸款成本并不能真正觸及炒房者利益情形下，中央顯然應當盡快開征房產稅，以擠壓投機者通過炒房所能獲得的利潤空間，迫使其不能不較大幅度地降價出售房產，如此才能進一步增加房地產市場出現全面調整的確定性與必然性。

　　另外，近些年來房屋價格普遍畸漲，此前數輪房地產市場調控收效甚微，部分地方政府助推房價是其中最為重要的原因之一。而部分地方政府所以不遺余力地推高房價，則是因為其能從房價上漲中獲得巨大的利益。而在地方政府繼續奉行土地財政策略不變情形下，房地產市場顯然難以真正出現全面的實質性調整。所以，此輪房地產市場調控要能真正取得實效，更需要通過有效制度設計斬斷地方政府與房地產市場之間的利益關聯，消弭其從房地產市場牟利的欲求與能力，如此房地產市場出現全面調整才能成為一種必然，房價出現下降才不至于只是一種“可能”。魏文彪