太原市教育局昨日(10月28日)下發《學校突發事件應急預案》(以下簡稱《預案》),對學校發生的各類突發事件制定了應急響應辦法。
《預案》中所稱突發事件,是指太原市行政區域內各大中小學校 (含幼兒園)、職業學校及社會力量辦學機構造成或可能造成的火災、水災、食物中毒、重大疫情、交通、校舍倒塌、校外大型活動等引起的人身傷害及財產重大損失的突發事件。
按突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發事件分為四級:Ⅰ級(特大),Ⅱ級(重大),Ш級(較大),IV級(一般)。
市教育局將根據學校提供的信息及危害程度,可能發展的趨勢,及時做出相應級別的預警,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示特大、重大、較大和一般四個預警級別。
按照規定,突發事件發生后,市教育局要成立突發事件指揮部,確立應急事件級別,并按突發事件級別制定應急處置方案,啟動不同級別的應急預案,成立現場搶救領導組、傷患救助領導組、物資保障組、治安協調組、事故調查組、信息通聯及外宣組、善后處理組,各組將根據分工和職責有序開展工作。
《預案》要求,任何單位和個人都應及時向地方人民政府及市教育局報告校園突發安全事件及其隱患,舉報不按照規定履行突發公共事件應急處理職責的學校、部門、單位和個人。
《預案》規定,校園突發事件的監測機構、各基層學校,以及相關部門和個人發現突發事件后,應立即向所在地教育局或所在地政府部門報告,同時做好續報工作。當地教育局應立即向本級人民政府和上級教育行政部門報告,最遲不得超過事發后1小時,并立即進行現場調查,及時采取必要措施,隨時報告事態進展情況。
報告分首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度,事態發展和控制情況及時報告事件進程。
首次報告應說明事發單位、地點、時間;事件性質、類型;事件的簡要經過和現場傷亡情況;事故發生的初步原因;報告人姓名、單位、聯系方式及電話;其他有關系的現場救援情況等。
《預案》還對校園突發事件的應急保障提出要求,如應急隊伍應在基層學校中產生,選拔思想素質好,責任心強,身體健康的教職工及志愿者,通過培訓,進行注冊,隨時參加救險工作。
對于日常監測,《預案》要求,市教育局應設立日常監測機構,結合具體實際,依法開展校園安全突發事件的監測,包括由于火災、飲食、疫情、校舍倒塌、交通、集體活動等教育教學活動可能或已經造成的傷害。各基層學校要開展校園突發事件的日常監測工作。
《預案》還要求,市教育局要組織各職能部門領導、應急管理和救援人員參加必要的常識性培訓,各基層學校每學期要至少組織1次多層次的逃生技能演練。(晚霞)
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