近年來,有關教育的收費如義務教育、高等教育等都有了相應的規范,但幼兒教育收費卻“成了一個盲點”,物價部門沒有制定強制的核定收費標準,也沒有專門的法律法規約束,不少“天價”幼兒園由此產生。為了解決這個問題,部分省人大代表建議認為,廣東應對此制定新的行業收費標準。昨日,記者從省教育廳的答復中獲悉,該廳將會同有關部門研究解決幼兒教育收費問題,完善辦園體制,加強社區幼兒教育基地建設。

　　存在問題

　　高額贊助費催生“天價幼兒園”

　　省人大代表譚燕紅介紹說,據統計,近年來廣州市教育經費投入100多億元,幼兒教育的占有量卻不到兩億元。因此,不少公立幼兒園都要收不同級別的捐資助學費,金額從2000元/年至15000元/年不等。作為幼兒園經費重要來源,贊助費或捐資助學費實際上已經成為幼兒入園時家長必須繳納的費用。同時,民辦幼兒園依靠市場,但體制還不健全,如批、管分離等,給規范管理帶來一定的難度。盡管通過教育、公安、衛生等部門的聯合檢查,監管取得了一定效果,但多屬臨時措施,難以從根本上解決問題,使得民辦幼兒園不同程度地存在管理盲點。

　　幼兒園也有自己的難處,省人大代表調查發現,現在的公立幼兒園,屬編制內的教師不滿員,為了工作的需要,經常要請一些合同人員來補充,但財政不會全部背負所請合同人員的薪酬,大部分都須幼兒園自己承擔。如果幼兒園的生源不夠的話,直接影響合同教師的待遇。幼教老師與中小學教師比較,待遇反差大。如許多企事業單位的幼兒園與原主辦單位剝離后,實行自收自支,有的幼兒園連社會保障都沒有,沒有為教師辦理社會保險等,造成教師心理落差大,隊伍不穩定。

　　代表建議

　　盡快把幼兒教育納入義務教育

　　針對當前狀況,有省人大代表在今年初的省“兩會”上提交建議稱,盡快把幼兒教育納入公共服務范疇,甚至提高到義務教育體系中。在政策正式作出調整之前,可以加大政府對市場的干預力度。比如按目前的市場情況,制定出一個新的行業收費標準,對不同級別的幼兒園收費作出具體規定,違規者給予重罰或取消其經營資格,使其整個行業的收費限制在一個相對合理的水平上。

　　代表們還建議,通過政府投入專項經費招聘合格師資和管理者,定向委托學校培訓等多種形式,為幼兒園充實一定比例的公辦教師,確保社區幼兒園師資隊伍的專業化和穩定性。

　　政府答復

　　財政將加大投入普及幼兒教育

　　省教育廳在對代表建議的答復中稱,要加強管理,促進幼兒園規范辦園。目前,各地教育部門與有關部門積極配合,結合實際,制定了一系列幼兒教育規章制度,如登記注冊制度、辦學許可證制度、年檢制度、幼兒園評估制度、安全管理辦法、園長教師資格認定和考核制度、幼兒園收費規定等,并采取積極措施,定期組織民辦幼兒園舉辦者、園長學習相關法律法規,對無證辦學進行清理、取締,消除安全隱患。

　　此外,各地還十分重視發揮公辦園的骨干和示范作用,進一步規范幼兒園的辦學活動,使學前教育工作有章可循、有規可依。針對當前存在的問題,有關部門正在研究解決盡快將幼兒教育納入公共服務范疇,加大政府財政投入力度,普及幼兒教育,強化幼兒教師隊伍建設,完善辦園體制,加強社區幼兒教育基地建設。(徐林 任宣)