快速閱讀：一個月來，來自我市6所高校的13名大學生幾乎每天都這樣生活。昨日，在渝北龍興天堡村小學內，他們將募集到的50811.1元善款全部捐助給了該校80名學生。胡昌松律師稱，根據我國《公益事業捐贈法》的規定，救災募捐主體是公益性社會團體和公益性非營利的事業單位。接受救災捐贈款物后，救災募捐主體應當向捐贈人出具符合國家財務、稅收管理規定的接收捐贈憑證。救災募捐主體一般不會委托公民個體從事募捐活動，街頭的私自募捐行為屬于違法行為。

　　放棄寒假休息、每天只吃小面、站街近10小時…一個月來，來自重慶市6所高校的13名大學生幾乎每天都這樣生活。昨日，在渝北龍興天堡村小學內，他們將募集到的50811.1元善款全部捐助給了該校80名學生。

　　13名大學生自發募捐

　　活動負責人之一、來自工商大學管理學院三年級的羅宋成告訴記者，參加募捐活動的13名大學生來自我市6所高校，大家相互熟識。今年元旦期間，了解到渝北龍興天堡村小學有不少貧困兒童，一直想為孩子們做些有意義的事的他們決定上街募捐，并將募集到的善款全部捐助給該校的孩子。為了鍛煉克服困難的毅力，大家既沒有向有關部門提出申請，也沒求助學校。羅告訴記者，從今年1月8日開始，13名同學便穿上統一的服裝、佩戴臨時制作的徽章上街募捐，到2月14日才結束。

　　每人每天游說數百市民

　　重慶教育學院的廖小梅告訴記者，13名同學中有7名是外地人，但為盡可能募集到更多善款，回家過完春節，大家都自覺返渝繼續上街募捐。

　　廖小梅告訴記者，考慮到步行街的人流量會多一些，他們堅持每天從下午兩點開始，持續到晚上10點，有時候甚至會更晚，一天下來起碼要站八九個小時。因為結束的時間太晚，下館子又太貴，他們幾乎頓頓吃小面，一個月下來大家都瘦了不少。

　　“聽到他們的質疑，心里很難受！”原來，每位同學幾乎每天都要向近400名市民游說，希望大家奉獻愛心。由于沒有相關部門的證明，不少市民對他們的舉動提出了懷疑，有時候難免還會說一些很難聽的話，一名同學在募捐時還被民警誤以為是騙子。這讓原本打算為孩子們出力的他們很受打擊，甚至不少同學還偷偷流淚。但想到那些孩子，大伙還是堅持了下來。一個月后，善款達到了50811.1元。為保證捐贈過程中資金的安全性、保密性，所有募捐來的善款隔日便存入銀行，由兩名同學分別負責密碼和卡。同時，為增強這次愛心資金使用的透明性和捐贈人的知曉權，他們還留下所有受捐助孩子的聯系方式，以便捐贈人查詢。

　　近5萬善款送天堡村小學

　　昨日，當羅宋成他們將這批近5萬元善款送到渝北龍興天堡村小學時，全校80多名學生笑開了花。同時他們還帶來了體育器材贈送給學校。在場的裴中華老師告訴記者，他代表所有學生感謝這13名大學生。

　　就在記者快離開時，大學生們告訴記者，接下來他們還將自發組織類似的募捐活動，希望能夠幫助更多貧困孩子。對于律師談到涉嫌觸犯法律一說，羅宋成表示，他和其他同學的出發點是想為貧困孩子做點事，并沒意識到自己涉嫌違法。

　　面對接下來可能還將自發舉辦的募捐活動，“我們會按程序去辦！”

　　說法：街頭私自募捐涉嫌違法

　　“同學們的愛心值得表揚，但應該走合法途徑！”獲悉13名大學生遭遇的一些質疑后，重慶海外律師事務所的胡昌松律師非常感慨。

　　胡昌松律師稱，根據我國《公益事業捐贈法》的規定，救災募捐主體是公益性社會團體和公益性非營利的事業單位。接受救災捐贈款物后，救災募捐主體應當向捐贈人出具符合國家財務、稅收管理規定的接收捐贈憑證。救災募捐主體一般不會委托公民個體從事募捐活動，街頭的私自募捐行為屬于違法行為。《社會募捐法》尚未出臺，對私自募捐行為目前尚無明確規定。但如果以私自募捐為手段而行詐騙財物之目的，無疑屬于詐騙行為。公民個體組織的街頭募捐因未通過民政部門和慈善機構許可，已涉嫌違法。市慈善總會一工作人員也表示，根據有關法規，舉行募捐和慈善活動，需通過合法的募捐或慈善主體，有明確的捐款意向，開具合法的票據，并接受審計等部門的監督。大學生們發起的這場募捐活動明顯缺少募捐主體，也缺乏有效監督。該人士同時也表示，如果大學生們的捐助是在互相信任的基礎上小范圍地自發開展互助活動，也無可厚非。

　　呼吁：盼《社會募捐法》盡快出臺

　　律師胡昌松表示，鑒于社會各界有對災區貧困兒童獻愛心的強烈愿望，大家可以參加街道、單位組織的正規捐款活動，也可以直接到當地的紅十字會、慈善基金會等機構表達愛心。志愿者可與紅十字會、慈善基金會等機構取得聯系，在慈善機構組織的活動中做好勸募、服務等工作。同時期盼《社會募捐法》能盡快出臺，以調整勸募人、捐贈人以及受贈人之間的權利義務，明確社會募捐的申報登記等制度，建立起監督制約機制，以確保捐助活動目的的真正實現。羅宋成告訴記者，他們也希望《社會募捐法》的盡快出臺，以打擊不法行為，讓真正的愛心募捐活動幫助需要幫助的人。（榮含含）

　　短評：“愛心募捐”也要講方式

　　募捐助學，看起來是一件好事，但私自上街募捐，卻涉嫌違法。

　　不要隨意上街向百姓伸手，以免把好事搞成了壞事。事實上，動輒上街募捐，害處大于好處，因為這有可能使獻愛心活動失控，最終失去百姓的信任。我主張，與其動輒上街募捐，不如自己捐款，無論多少，這愛卻來自心底，也是一種表率。大學生沒有更多的錢捐助，也大可不必上街去募捐，可以參加慈善機構組織的募捐活動，做好勸募工作，這同樣是獻愛心。何況，隨心所欲地打著公眾的旗號去為一些人募捐，這本身也讓那些需要救助的人處在不公的位置。我堅信，任何事情，一旦脫離法定的程序，都容易出紕漏。

　　既然如此，我在此勸勸這些可愛的大學生們，還是換一種方式來表達我們的愛意。（阮化文）