近日,本市某校準(zhǔn)備組織學(xué)生去看電影，由于擔(dān)心被戴上“亂收費”的帽子，體現(xiàn)所謂的“自愿性”，校方專門給全校學(xué)生發(fā)了一張《觀看電影收費征求意見表》，讓他們帶回家后讓家長“畫押”。對此,一些家長認(rèn)為,校方根本是“多此一舉”，這么點小事，學(xué)校應(yīng)該有權(quán)決定，不必勞煩家長。不過，也有家長認(rèn)為，義務(wù)教育的學(xué)費、雜費全免了，怎么還要收費？

　　如果說看電影收費屬于偶然事件的話,那么,“晚托班”的收費可能更具典型意義。客觀地說，本市小學(xué)開辦“晚托班”的時機已相當(dāng)成熟，既能滿足雙職工家庭的需要，而且收費也非常低，每月僅象征性地收取10元至20元。據(jù)了解，小學(xué)的“晚托班”一般由家長自愿選擇，沒有硬性規(guī)定。在“晚托班”里，學(xué)生基本上是做作業(yè)，老師也會進行一些輔導(dǎo)。

　　按理說，這樣的“晚托班”，老師能照料孩子，孩子能完成作業(yè)，家長能安心工作，何樂而不為呢？不過，自從有關(guān)部門下達“砍掉”學(xué)校一切收費的通令后，“晚托班”也因為失去最低廉的經(jīng)濟支撐而突然消失，許多家長對此感到十分困惑。最近，靜安區(qū)教育局決定出資，將“晚托班”重新辦了起來。但其他大部分地區(qū)的“晚托班”，目前仍處于停辦狀態(tài)。

　　上述事例，其實涉及到目前教育界最關(guān)注的一個話題，即“義務(wù)教育階段學(xué)校還該不該收費？”對此，黃浦區(qū)教育局局長王偉鳴認(rèn)為，在政府加大對教育投入之后，政策已非常明確，義務(wù)教育免學(xué)雜費、書簿費，這方面的投入全部由政府“埋單”，這是義務(wù)教育走向優(yōu)質(zhì)均衡的必然結(jié)果。不過，目前政府的財力，還無法做到對所有支出都“全包”，比如午餐、校服等。因此，有關(guān)部門就需要明確義務(wù)教育“免費”的范圍，以便讓學(xué)校在具體操作上“有章可循”。

　　記者了解到，也有部分家長認(rèn)為，既然義務(wù)教育階段免了學(xué)雜費、書簿費，那么，學(xué)生在小學(xué)和初中發(fā)生的所有費用，都應(yīng)該由學(xué)校承擔(dān)。但這種看法的片面性在于，學(xué)生在學(xué)校除了上課之外，還有課外活動，也難免會發(fā)生費用。由于學(xué)校財力有限，如果不收費，許多課外活動就會難以為繼。本市一所小學(xué)原本準(zhǔn)備組織比較高級的車模社團，盡管學(xué)校已經(jīng)為此支出了不少費用，但要搞成相當(dāng)規(guī)模，勢必還需要加大投入。如果向社團學(xué)生收費，顯然有“違規(guī)”之嫌；如果由學(xué)校承擔(dān)所有費用，財力又捉襟見肘。左右衡量之后，學(xué)校只能選擇“慢慢來”。類似的例子，在本市中小學(xué)中并不鮮見。

　　嘉定區(qū)實驗小學(xué)校長花潔指出，究竟該不該收費，其實取決于兩方面因素：一方面要視政府投入到什么程度，如果是政府全包，那么，再向?qū)W生家長收費就有些過分；另一方面要看學(xué)校提供的教育條件，是否超出了義務(wù)教育的本身范圍。因此，考慮到目前的特殊情況，義務(wù)教育范疇之外的額外支出，應(yīng)當(dāng)考慮由家長在自愿的前提下承擔(dān)。

　　“我的孩子在一所市中心小學(xué)讀書，我倒希望學(xué)校多搞一些課余活動，如果超出了義務(wù)教育范圍，我們愿意支出這部分費用。”一位姓潘的先生表露了這樣的觀點。如今，家長對孩子在校接受教育的需求發(fā)生了較大變化，不少人希望學(xué)校提供除義務(wù)教育以外的更豐富的教育資源。從嚴(yán)格意義上說，少數(shù)學(xué)生因為興趣愛好而占用了學(xué)校的整體資源，家長如果不愿支付超出部分，就意味著“侵占”了其他同學(xué)的利益。

　　一些教育專家指出，在目前情況下，對中小學(xué)生每學(xué)期收取超出義務(wù)教育范圍的一定費用，并對參加特別項目的學(xué)生收取必要的費用，只要做到規(guī)范合理，其實并無不妥之處。從某種意義上說，這也是保證教育多元化的有效途徑。(蘇軍)