進入7月,又是一年畢業時,但蘭州許多曾靠國家貸款讀完大學的畢業生,不僅要為就業發愁,更要為如何“贖回”自己的畢業證和學位證發愁。
小張就是西北師范大學的“無證畢業生”。他在大學期間得到國家助學貸款的資助,今年畢業,可是學校只發了份畢業證和學位證的復印件,還有一紙證明———“由于該學生的國家助學貸款尚未還清,其畢業證書、學位證書暫時抵押于銀行。”校方稱,只有在還完12000元貸款后,才能領取畢業證和學位證。
記者了解到,在西北師范大學、甘肅政法學院、蘭州交通大學等高校辦理了助學貸款的畢業生都有著拿不到“雙證”的遭遇。拿不到“雙證”,勢必會對就業造成影響。一位畢業生說:“現在就業難,找工作原本就不順利,又不能出示畢業證原件,得不到用人單位的信任,就無法穩定就業。大家陷入了一個惡性循環中:沒有畢業證難找工作,找不到工作掙不到錢,就領不回畢業證,也無法償還助學貸款。”
據了解,“扣證”的做法,多由銀行和高校聯手操作。某高校負責人表示:國家助學貸款的風險不能僅由高校和銀行來承擔,一旦出現畢業生惡意拒付貸款的現象,就會影響到助學貸款的繼續發放,會使以后的貧困生無錢上大學。他認為:“為了國家助學貸款的良性循環,大家應該理解學校和銀行的做法。”
“扣證”之舉早為輿論所詬病。去年的7月12日,教育部有關負責人在教育部門戶網站進行在線咨詢時表示:“高校無權扣押未還清助學貸款者畢業證”。一語激起“千層浪”,遭到眾多學子和網友熱評,如今,此風又卷土重來。
蘭州城市學院的一位畢業生說:“現在,就業壓力很大,一個月千元左右的工資,連基本的生活開支都不夠,更不用說給銀行還貸了。事實上絕大多數拖延還貸的大學生,大都是因為收入微薄的緣故,他們實在拿不出錢,因而不敢也無臉去跟銀行聯系。賴賬不還者,畢竟是少數,高校和銀行可以通過法律渠道進行催討,而不應該擅立這樣的‘霸王條款’。”
“正如用人單位不能扣押勞動者的身份證一樣,扣押畢業證和學位證屬于違法行為。”甘肅恒亞律師事務所賈秉禮律師就認為:擔保法上的質押、留置的標的物不應該包括諸如身份證、畢業證等帶有人身性質的證件。
有關人士認為,從長遠看國家應完善貸款制度,避免出現惡意欠貸。甚至可以借鑒國外經驗,明確政府部門在助學貸款中的公共責任,由政府向銀行提供擔保;當前的問題是,國家必須用法律手段廢止銀行和高校擅自訂立的“霸王條款”。
甘肅省教育廳辦公室主任張興疆認為:部分大學生說是因為還不上貸款才音訊全無的,這不能算是他們同銀行斷絕聯系的理由。如果能夠及時跟銀行溝通,按照政策規定,銀行查證屬實,還貸是可以延期的。如果一味地拖著不還,哪怕學生在客觀上確實存在無法還貸的現實困難,也是缺乏誠信的行為。(記者康勁)
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