——訪北京大學人力資源開發與管理研究中心主任蕭鳴政
近日,據人力資源和社會保障部透露,截至目前,我國高級技工占技工總數的22%,而發達國家的這一比例超過30%。我國高級技工缺口有上千萬人。高級技工缺口為何如此之大?大學生“回爐”職校是否能填補我國高級技工缺口?
2月20日,北京大學人力資源開發與管理研究中心主任、中國人力資源開發研究會常務理事蕭鳴政教授接受了本報記者專訪。
中國青年報:具體是哪些職業或領域存在高級技工缺口呢?
蕭鳴政:主要是機械制造、生活器件維修和生活服務三大類的高級職業技術人員的缺口巨大。例如制造業的鉗工、車工、銑工、電焊工,維修類的制冷設備維修工、電梯安裝維修工、高級汽車維修工,生活服務類的高級烹飪技師、美容美發師以及室內裝修設計師等。其中一般的初級技工數量不少,但高級技工非常緊俏。
一個原因是“學而優則仕”的社會價值觀,使得去技校學習成了考不上大學的無奈之舉。這造成技工從業人員整體素質不高,培養出的高級技工數量就很少。再一個原因是整個技工隊伍激勵機制不到位,除少數拔尖技師外,大多數技工收入不高,待遇有待進一步提高。目前高級技工能享受政府特殊津貼就是一個很好的開端,例如高級電焊技師的待遇等同于高級工程師。這樣我們職業技能人才缺口才會漸漸抹平。
中國青年報:通過現有的職業院校的發展能漸漸抹平這個缺口嗎?
蕭鳴政:現在各種職業院校魚龍混雜,總體上來講并不能保證人才質量。職業院校與市場需求脫離較遠,因為它要控制成本。比如一個汽車維修專業,要真正培養高級汽修人員,學校需要購買大量的廢舊汽車供學生拆裝,但很多職校只是為了錢財而招生。
由重點行業、大型國有企業投資辦技校才是職業教育可行的路子。這些行業和國有企業有設備、場地和大量好的師資,學生通過現場操作與觀摩能學到切合實際的知識,與一線市場緊密貼合。對于企業辦學,國家應該給予支持,如果企業培養出的人才到其他行業或者自己企業就業,國家可以按照該企業為社會培養出的有用技能人才數量給予減稅、退稅等獎勵。
我們還可以加大向廣大農村招生的力度。現在農村許多優秀孩子,初中畢業后沒有機會上大學便成了農民工。職業教育可以考慮為這些孩子創造更多條件,吸引他們去考技校。
中國青年報:目前很多職校的課程設置、專業設置等培養模式在很大程度上是在模仿普通高校。您怎么看?
蕭鳴政:現在確實有很多職業院校的課程設置趨同于普通高校,例如高職、高專。如今職校的畢業生一部分選擇就業做技工,但也有相當一部分以職校為跳板通過相應考試想上更好的學校。所以為滿足學生的升學需要,很多職校都實行“雙軌制”。一些職業院校的課程設置也越來越基礎化,致使技校“不技、不專、不精、不細 ”。
中國青年報:面對就業壓力加大而職業高級技工缺口巨大的狀況,有人建議應鼓勵普通高校畢業生“回爐”職業教育。您怎么看?
蕭鳴政:這不是壞事情。這還說明我國目前職業教育以及整個教育都需要改革。現在很多高校的課程、專業設置是從學科本身出發的,沒有考慮社會需求,培養出來的人企業看不上,企業需要的又沒有。其次,可以嘗試實行“雙證”方式,允許學生在校期間去學習職業技能,并可以在同級別的學校間轉學。
中國青年報:目前我國高級技工這么缺乏,何不趁金融危機全球失業率上升這個契機,動用我們雄厚的外匯儲備購買國外重點行業的高級技工呢?
蕭鳴政:這是可行的。關鍵是把有本事的人請進來,為我所用。我就是擔心坑還沒挖好,就把“蘿卜”請回來了。于是請回來的“蘿卜”只好讓他等著看著。更重要的是,我們要明確,購進的“蘿卜”應該是“種子蘿卜”,要使其發揮示范作用,讓他們帶動一批、激活一批我們自己的本土人才。實習生 李穎 本報記者 韓妹
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