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          校園性侵害案頻敲警鐘 受害者絕大多數不滿14歲
        2009年04月13日 08:56 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
              2007年7月13日,沈陽警方一舉端掉一個脅迫未成年人賣淫的團伙。5名被迫賣淫的少女被沈陽警方安置到了沈陽救助站。據調查,5名少女都是來自農村的留守兒童。
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          花季淚

          ——來自北京青少年法律援助與研究中心的未成年人遭受性侵害案件分析報告

          貴州省習水縣多名公職人員參與嫖宿幼女案,經《中國青年報》(見2009年4月3日特別報道版)報道后,引起社會各界的強烈關注。嬌弱的花朵還未綻放,就遭受無情摧殘,人們痛恨、譴責這些天良喪盡之徒,這一案件也暴露了未成年人遭受性侵害的殘酷現實。

          北京青少年法律援助與研究中心作為專業的未成年人保護機構,長期關注未成年人遭受性侵害問題,該中心對2006年至2008年媒體報道的340個案件進行了專項調查分析,得出的結論是,貴州習水案件中凸顯的問題并不是個案,而是反映了未成年人遭受性侵害案件的一系列共性問題和特點,在這些觸目驚心的案件背后,是一個個沉重的社會話題。

          熟人實施性侵害案件數量多、持續時間長

          高比例的熟人作案,是未成年人性侵害案件的主要特點之一。在340個案件中,熟人作案的比例占到68%。其中監護人作案尤其值得關注。統計顯示,在39個監護人實施性侵害案件中,29件發生在特殊家庭,比例高達75%,其中被生父、養父和繼父強奸的占監護人侵害案件總數的61%,其次還有強迫、引誘、介紹賣淫等其他類案件。

          中國是一個看重倫理的國度,這類案件會發生在什么樣的家庭中?歸結起來,這些家庭主要包括四類:再婚家庭、母親缺位家庭、父親服刑或父母有嚴重不良行為的家庭和收養家庭。

          這類對未成年人性侵害案件持續時間長,總共39個案件的持續平均時間約為4.8年,最長的13年。而且都是經過很長時間才案發,在7起案件中,被害人從來沒有考慮過報案,直至案件被其他人發現告發。這也導致此類案件容易成為隱蔽案件。

          校園性侵害案頻敲警鐘

          報告分析發現,校園性侵害是一個非常嚴重的問題,在340個案件中,有50個這樣的案件。校園性侵害案件中,有兩個明顯特點值得關注:農村處于高發狀態,有60%的性侵害案件發生在農村;高比例的老師、校長性侵害,在統計中占到校園性侵害的70%。此外,校外人員進校進行的性侵害,占到了16%,學生之間的性侵害也占到了10%。

          校園性侵害使被害學生受到的傷害和影響巨大,除了身體和精神的雙重傷害外,還面臨著輟學、轉學、厭學等問題。

          學校對于教師教育、管理的松散是校園性侵害案件發生的重要原因。學校沒有將預防性侵害作為重點工作,法制觀念淡薄。例如在一起案件中,10歲女孩被小學老師多次猥褻報警后,學校將該老師“保釋”出來,不僅沒有給其任何處分,反而繼續讓其走上課堂“為人師表”。在發現老師實施性侵害行為后,甚至有3起案件中的學校直接作為中間人努力促成“私了”。

          學校安全制度的不健全,也是導致校園性侵害案頻發的直接原因。這些性侵害案件發生的場所都為教室、學生宿舍、教師宿舍、學校內廢棄的房屋以及廣播站,甚至一些猥褻案件還發生在講臺上。學校既沒有安排教師值班巡查,也沒有給學生宿舍配備必要的防護措施,以致校外人員能夠進入學生宿舍實施犯罪。在個別案件中,有的學校面對已經出現的“危險”,不但沒有亡羊補牢,反而坐視不理。

          在一起校園性侵害案件中,在校外人員進入衛生間猥褻女生的案件發生后,學校老師稱以前經常有校外青年進入校園,有時甚至在走廊內喊女生的名字。但是學校對此沒有重視并采取有效措施,導致14歲女孩被猥褻。這些案件提醒,學校的管理制度應是多方面的,不僅涉及到對教師的教育,也包括對學校勤雜人員的管理和對所有校內人員包括在校老師親屬的管理。

          校園周邊成為未成年人遭受性侵害“重災區”

          與校園有關的還有因校園周邊有問題而發生的案件,備受關注的貴州習水案件成為此類案件的典型。在340個樣本中,有10個這樣的案件,這說明校園周邊安全治理存在重大隱患。

          一些侵害人利用校園周邊治安不好在學校門口等待學生,通過哄騙或者攔截等方式將其帶走實施強奸或者使受害人提供色情服務。貴州習水案中,在2007年10月至2008年7月間,犯罪嫌疑人先后在縣城的3所中學和1所小學門口附近守候,多次將10名中小學生挾持、哄騙到偏僻處,以打毒針、拍裸照、毆打等方式脅迫他們賣淫。實際上,發生在校園周邊的案件是一類案件的共性問題。在一起案例中,20歲的師范學校學生周某為了賺錢,和另一名犯罪人來到鄭州某中學門口,以介紹男朋友、買好衣服、買手機為誘餌,誘騙兩名初中女生到酒店實施賣淫。

          另一起案件中,犯罪人洪某多次守在學校門口,以抓小鳥游戲為由將一女學生多次騙奸。安徽某小學門口的個體商販,以3名小學生賒帳購買零食為由,在長達一年多的時間內不僅自己實施強奸行為,還多次介紹其他人與其發生性關系。這些案件的發生都表明校園周邊的治安混亂和安全隱患成為在校未成年學生遭受侵害的重要原因。

          在外打工未成年人更容易被性侵害

          那些過早離開校園外出謀求生計的未成年人,同樣面臨著性侵害的威脅。在統計樣本中發現,有35個案件即10%的未成年人是在找工作或工作中被實施性侵害的。因以找工作名義被騙后遭受侵害的案件占到43%,在打工期間遭受性侵害的案件占到57%。

          從統計分析看,這些被害人的年齡小,平均年齡只有14.7歲,最小年齡的只有13歲,不滿16歲的占到54%。

          對于已滿16周歲的未成年人,其外出打工后的權益保障仍值得關注。用人單位提供不安全的住宿環境等容易導致未成年人在打工地被性侵害。據統計,外出打工的未成年人在打工單位宿舍或者車間等被性侵害的案件有8件,這些場所都存在著不安全的因素。例如在一起16歲女孩被侵害人闖入工廠宿舍強奸的案件中,該工廠提供的宿舍不僅沒有必要的門衛或者值班人員,而且宿舍都沒有配置鎖具等防護措施。負責住宿的用人單位應當為未成年人提供安全的生活環境,配備必要的防衛設施,但是其卻沒有盡到義務。

        【編輯:侯冬華
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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