昨天晚上10時許，儋州市新州鎮西邊村小學最后一位溺水女學生的尸體被打撈上岸，家長悲痛欲絕。這是儋州市在本月內發生的第二起學生溺水死亡事故，西邊村小學的校長羊造開今天(21日)被教育局免職。

　　就在本月13日，第一起事故中那大九小校長剛被儋州市教育局停職檢查。10月9日，那大九小3位學生在上午放學回家后，中午1時許結伴到一爛泥潭玩水，不幸溺水死亡。

　　相隔10天，6位學生在北門江摸河螺時，不習水性卻冒險一同牽手過江，不幸被河水沖走，溺水死亡，在當地引起社會關注。儋州安監部門認定這是一起意外事故。儋州市教育局調查，獲悉溺水死亡的3位女生都沒有學籍檔案，年齡均大于15歲，最大的有18歲，屬于非小學適齡學生，3位學生都是西邊小學校長擅自應家長的要求，違反有關規定同意安排到其學校就讀的。

　　鑒于西邊村小學校長不按照學籍管理規定，擅自讓非適齡學生到學校上課的錯誤行為，儋州市教育局決定免去羊造開校長職務。同時，該市有關部門召開緊急會議，決定成立以副市長王月花為組長的學校安全管理督查工作小組，立即對全市各中小學校進行突擊檢查，發現學校存在重大安全隱患將責令其限期整改，要求學校加強安全教育。

　　“兩年來，儋州市因為學生溺水事件，被教育局免去的校長不下10位，每學期第一周班會就是安全教育課，但是，學生溺水事件依然發生。”儋州市教育局負責人表示，學生溺水事件幾乎都是發生在校外，時間一般都發生在夏秋季節的節假日和放學以后，由于缺乏形成學校、家庭、社會三位一體的聯防監控體系，學校對預防學生溺水事件方面處于孤立無援、無計可施的境地。

　　該負責人建議，國家應對未成年人在戶外涉水進行立法，對未成年人在沒有其監護人的陪同下涉水，應該對監護人做出相關處罰或者處理。用法律形式明確家長、社會、學校承擔的責任，促進家庭、學校、社會形成聯防監控體系。