教育部考試中心主任戴家干24日接受人民網訪談時指出，今后的高考制度將包括學業水平測試和綜合評價，以改變“一考定終身”的考錄方式。他說，目前有的省份已經這樣做了，這將是今后的發展方向。(詳見今日本報A14版)

　　戴家干的這番話并不新鮮。其實，“一考定終身”的壞處早就有了共識，用綜合素質測評來取代“一考定終身”這個改革方向，也早就有了共識。可一到如何落實綜合素質測評這個環節，公眾之間立刻就發生了分裂，因為綜合素質測評的實質，就是將考生加分和推薦的力度、范圍擴大而已，參照過去考生加分及推薦制度中存在的種種貓膩，許多人都擔心在沒有找到合理公正的評價學生整體素質的機制之前，這種改革會導致更多的環節進行自由裁量。

　　細想確實是這樣。每個學生平時各項素質的評價，先由他每年的語文、數學、體育等許多老師作出，最后由學校中層、校長去定奪；學生通過某些競賽獲得的榮譽或特長，依賴競賽組織者、評委的認真把關；考生平時所做的社會志愿工作，要依靠這類組織的準確記錄，也就是說，一個學生的綜合素質，要靠幾十甚至上百人尤其是關鍵環節的負責官員秉公無私、瑣碎而認真的工作才能實現，如果其中的一個關鍵環節被人情或權力染指，綜合素質測評就立刻變形。

　　還有一個重要因素。當前兩個環節出現了問題，我們應該用權力監督機制來彌補，可以往的經驗告訴我們，對于學校在考試、錄取中出現的問題，行政及司法機制主動介入的不多，媒體更是無法有效參與，比如學生中學階段的評介材料不是公開的，高考及錄取過程中的重要環節都被列為高度機密的。

　　總之，要想走出“一考定終身”這個死結，就不能讓高考考生綜合素質的全面評價權和錄取權、淘汰權繼續運行在封閉的、缺乏有效監督的權力系統之內。　作者：岳建國