日前教育部針對有關傳聞表示,我國仍將堅持9年義務教育,目前義務教育的重點是鞏固9年義務教育和兩基攻堅計劃(實現西部地區基本普及9年義務教育、基本掃除青壯年文盲),12年義務教育的做法,不符合我國目前國力。
進一步延長義務教育年限,無論從民生角度,還是從國民素質角度,都有好處。但是,具體到現實,存在三大問題。一是,9年義務教育現狀。眾所周知,從2008年9月起,城市義務教育中小學全免學雜費,義務教育才真正具有“義務”的雛形,9年義務教育的成果還有待鞏固。二是教育投入問題。免費是義務教育的基本特征,只有在教育投入大幅增加的情況下,才能提高9年義務教育合格率。一些輿論分析說,實行12年義務教育,關鍵在于政府的決心,只要下決心,投入不是問題。可問題是,義務教育投入遠非下決心那么簡單。三是求學年限與受教育者素質問題。學習年限的增長,應該與受教育者的能力與素質提高成正比。但從現有教育體制中,難以看到學習年限增長與能力、素質提高的緊密對應關系。
現階段確實不具備條件延長義務教育年限,但是這并不表明10年后、15年后仍然不能。我國教育改革與發展,是一個系統問題,不要糾纏在若干教育舉措中,而應該從根本上解決培養怎樣的人,以及解決制約教育發展的投入問題、體制問題。即便不能一步到位,也應該堅定不移地沿著這一方向努力推進。(冰啟)
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