昨前兩日，全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試在全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)同步舉行。我省報(bào)考情況爆冷，僅有800余人報(bào)名，最后竟有約1/4棄考，實(shí)際參加考試者不到670人。

　　考試分初級(jí)助理社會(huì)工作師和中級(jí)社會(huì)工作師兩個(gè)級(jí)別，中級(jí)考3門課程，初級(jí)考兩門課程。在前天下午進(jìn)行的中級(jí)《社會(huì)工作者法規(guī)與政策》考試中，242名考生竟有70余人棄考。昨日的初級(jí)考試也出現(xiàn)了嚴(yán)重棄考。省人力資源和社會(huì)保障廳考試中心工作人員表示，這種狀況在以往任何一項(xiàng)職業(yè)水平考試中均不曾出現(xiàn)過(guò)。

　　現(xiàn)狀 僅315人持證

　　來(lái)自省民政廳的數(shù)據(jù)顯示，全省目前約有社會(huì)工作者(以下簡(jiǎn)稱社工)11.8萬(wàn)人，但持有職業(yè)資格證書的人員僅為315人，持證率僅為1/355，不到全國(guó)持證人數(shù)的1%。居全國(guó)倒數(shù)10名以內(nèi)。

　　社會(huì)工作者職業(yè)水平考試2008年才啟動(dòng)，今年是第三年，目前只設(shè)有初級(jí)和中級(jí)兩個(gè)級(jí)別，高級(jí)社會(huì)工作者評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均未建立。

　　前兩年，全國(guó)共有3.5萬(wàn)人取得初級(jí)和中級(jí)職業(yè)資格證，我省共有1986人報(bào)名參加考試，考試合格人員僅有315人，其中中級(jí)51人、初級(jí)264人。

　　問(wèn)題 存在5大瓶頸

　　就我省而言，目前在民政(含老齡委和殘聯(lián))、衛(wèi)生教育、司法矯治、民間組織、民族工作等社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)人員總數(shù)約11.8萬(wàn)人，其所直接服務(wù)的人口超過(guò)3000萬(wàn)。這些工作人員基本上沒(méi)有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，也未取得相應(yīng)的職業(yè)資格，不能被認(rèn)定為職業(yè)社會(huì)工作者。

　　概括起來(lái)，我省社工人才隊(duì)伍建設(shè)存在5大瓶頸。

　　●社工人才隊(duì)伍建設(shè)的體制不健全，相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制和工作制度尚未形成；

　　●社工人才數(shù)量與社會(huì)需求相比嚴(yán)重不足，解決民生問(wèn)題的能力和專業(yè)水平與現(xiàn)實(shí)的任務(wù)要求差距很大；

　　●缺乏社工人才隊(duì)伍建設(shè)的政策指導(dǎo)和保障機(jī)制，崗位開發(fā)、職業(yè)地位、薪酬福利不明確，吸引和發(fā)揮社工人才作用的制度和工作機(jī)制還未建立；

　　●民辦公益服務(wù)組織數(shù)量少、規(guī)模小、層次低，難以聚集社工人才；

　　●公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度較低，絕大多數(shù)干部群眾不了解社工到底是做什么的。

　　措施 擬建6大體系

　　據(jù)悉，未來(lái)10年，我國(guó)將大力推進(jìn)社會(huì)工作者隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)，計(jì)劃到2015年持證從業(yè)人員達(dá)到200萬(wàn)人、2020年達(dá)到300萬(wàn)人。國(guó)家層面計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)政策，內(nèi)容涉及培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)。

　　按照國(guó)家要求，我省到2015年持證從業(yè)人員要達(dá)到4.7萬(wàn)人、2020年達(dá)到7萬(wàn)人。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，省民政廳提出建立6大社會(huì)工作體系。

　　●在社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域建立為貧病孤殘老和流動(dòng)人口等弱勢(shì)人群提供基本生活保障與照顧服務(wù)的福利社會(huì)工作體系；

　　●在邊疆多民族地區(qū)建立起以解決農(nóng)村貧困和少數(shù)民族發(fā)展問(wèn)題為主要任務(wù)的農(nóng)村和民族社會(huì)工作體系；

　　●在禁毒、預(yù)防犯罪和司法矯正領(lǐng)域建立以禁毒防艾、社區(qū)矯正為主要內(nèi)容的矯治社會(huì)工作體系；

　　●在家庭婚姻、兒童與青少年和學(xué)校教育等領(lǐng)域建立以家庭婚姻輔導(dǎo)、兒童和青少年教育為主要內(nèi)容的教育社會(huì)工作體系；

　　●在醫(yī)療衛(wèi)生和精神健康領(lǐng)域建立醫(yī)療和精神健康社會(huì)工作體系；

　　●建立為城鄉(xiāng)社區(qū)居民提供日常生活服務(wù)的社區(qū)社會(huì)工作體系。

　　記者 朱詠梅(春城晚報(bào)）