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          “失業(yè)證”成大學生創(chuàng)業(yè)“畫餅” 領證人數(shù)暴增
        2009年07月16日 08:48 來源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          從過去的不屑一顧,到如今看好其背后的優(yōu)惠政策,蘭州有2000多名大學畢業(yè)生領取了“失業(yè)證”。盡管領證人數(shù)持續(xù)上升,但現(xiàn)實情況卻是:要么持證碰壁,要么持證觀望——

          專家表示,不論下崗職工還是高校畢業(yè)生,領取“失業(yè)證”后都是普通的失業(yè)者。但是大學畢業(yè)生年輕、有知識、有創(chuàng)業(yè)愿望,他們更希望政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策能夠一一落實。

          截至今年6月底,蘭州市約有2000多名大中專畢業(yè)生領取了《就業(yè)失業(yè)登記證》。而在去年底以前,長達5年多的時間里,該市的未就業(yè)大學生只領走了不到200本“失業(yè)證”。

          蘭州城關區(qū)就業(yè)局的工作人員分析說:“許多畢業(yè)生對失業(yè)登記已經(jīng)從最初的抵觸,發(fā)展到現(xiàn)在的逐步接受。”

          不過,一位領取了“失業(yè)證”的畢業(yè)生坦言:“我原本希望領取了失業(yè)證后,能夠輕松叩開創(chuàng)業(yè)之門,但許多優(yōu)惠政策目前還是可遇難求。”

          坦然接受失業(yè)身份

          2004年3月,甘肅省根據(jù)國家有關精神作出規(guī)定,畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記,領到失業(yè)證的高校畢業(yè)生可以免費享受各項就業(yè)服務政策。

          這其中包括:免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務和免費職業(yè)技能培訓,并享受創(chuàng)業(yè)培訓機構提供的項目管理、市場分析、稅費優(yōu)惠、貸款扶持等等。

          但是這項政策卻在此前很長一段時間遭到了畢業(yè)生的“冷眼”,一些畢業(yè)生雖然長期未就業(yè)處于失業(yè)狀態(tài),但卻依然拒絕辦理。

          調查發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生之所以不看好這項政策,一是認為待業(yè)不等于失業(yè),領取失業(yè)證沒面子;二是認為失業(yè)證可有可無;三是一些高校畢業(yè)生不了解失業(yè)登記制度。

          “過去一年也辦不了這么多”

          形勢從今年二季度開始發(fā)生了改變。

          今年4月至6月,蘭州市就業(yè)局就為高校未就業(yè)的當?shù)貞艏厴I(yè)生辦理了1700多本“失業(yè)證”。工作人員說,現(xiàn)在一周都要辦100多本,而過去一年也辦不了這么多。

          “失業(yè)證的優(yōu)惠政策還是很誘人的。”去年畢業(yè)后,始終未找到理想工作崗位的黃強民,在下定決心自主創(chuàng)業(yè)之前,先向就業(yè)局提交了“失業(yè)登記證申請表。”

          在領取了“失業(yè)證”后,他報名參加了蘭州城關區(qū)就業(yè)局開辦的“網(wǎng)店”免費培訓計劃。

          對申請辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,蘭州市就業(yè)局表示歡迎。他們認為,畢業(yè)生及時辦理失業(yè)證,便于政府部門對其就業(yè)信息進行宏觀統(tǒng)計與反饋,更準確地掌握畢業(yè)生的就業(yè)狀況,從而保證畢業(yè)生就業(yè)后的合法權益得到落實。

          “現(xiàn)在就業(yè)崗位很難找。”去年畢業(yè)于西北師大的一位同學道出了自己對“失業(yè)證”的期望:“我希望在拿到‘失業(yè)證’后,能夠在政府的扶持下自主創(chuàng)業(yè)。”

          按有關政策規(guī)定,對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可在5萬元的額度內按照有關程序申請小額擔保貸款,貸款期限3年;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可適當擴大貸款規(guī)模;對從事微利項目自主創(chuàng)業(yè)的可享受貼息扶持。對創(chuàng)業(yè)成功,按期足額還貸誠信度高的自主創(chuàng)業(yè)人員,可根據(jù)經(jīng)營需求再次申請貸款。

          另外,對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,自登記之日起,三年內免收管理類、登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費,并按有關規(guī)定落實現(xiàn)行稅收政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。

          期待政策真正落實

          擁有失業(yè)登記證明,是未就業(yè)高校畢業(yè)生獲取政府創(chuàng)業(yè)援助的有效憑證,但就業(yè)部門坦言:“從我們掌握的情況來看,目前,能夠利用政府優(yōu)惠扶持政策成功創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生還非常稀少。”

          記者了解到,許多畢業(yè)生帶著創(chuàng)業(yè)熱情申請了“失業(yè)證”,希望享受到政府的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,但現(xiàn)實情況卻是:要么持證碰壁,要么持證觀望。

          究其原因,一是扶持政策在基層執(zhí)行不到位,二是扶持性資金籌措困難。

          為引導和鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),甘肅省出臺了對他們創(chuàng)業(yè)將減免個體工商戶登記注冊費、管理費等行政事業(yè)性收費的具體規(guī)定。

          但大學生們反映,這些規(guī)定真正落實起來程序繁瑣且非常艱難,真正到辦理各種手續(xù)的時候,許多費用一項不能少。

          同時,記者還了解到,雖然有專門針對大學生創(chuàng)業(yè)的資金扶持政策,比如創(chuàng)業(yè)基金、小額貸款等,但是落實起來很難。

          大學生創(chuàng)業(yè)的啟動資金多數(shù)要依靠家庭或同學拼湊。一些金融機構對申請創(chuàng)業(yè)貸款的大學生,仍然要求必須抵押貸款。

          一位創(chuàng)業(yè)的大學生說:“這種貸款和普通的商業(yè)貸款沒有什么區(qū)別,政府的貼息扶持政策根本享受不到。”

          蘭州商學院教授雷興長說,不論下崗職工還是高校畢業(yè)生,領取“失業(yè)證”后,都是普通的失業(yè)者,但是大學畢業(yè)生年輕、有知識、有創(chuàng)業(yè)愿望,他們更希望政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策能夠一一落實。(記者 康 勁)

        【編輯:侯冬華
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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