教育的公平問題，自教育體制改革二十多年來還沒有像今天這樣受到如此強(qiáng)烈的社會關(guān)注。在這個過程中，“教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，也是教育現(xiàn)代化的基本價值和基本目標(biāo)”——這個現(xiàn)代社會特有的教育理念，逐漸被中國億萬民眾接受。

　　三年前提出“底線公平”這一概念的中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長景天魁認(rèn)為，底線公平是社會公平的基點，最低生活保障、公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助、義務(wù)教育是其三大制度性內(nèi)容。在這條由政府負(fù)責(zé)建立、全社會共同認(rèn)可的底線面前，所有公民的權(quán)利是一致的。

　　可中國教育面對的現(xiàn)實是：學(xué)生從很小的時候就好像被等級化了，由此造成社會群體差距的加大。比如，孩子選擇幼兒園、小學(xué)、初中的費用普遍高于選擇大學(xué)的費用，且日漸水漲船高。底線公平就這樣在眾多家長無休止的埋怨、憤怒和無奈中失守。

　　有一種思維流行了許久，認(rèn)為一個國家缺錢的時候不宜談教育公平，中國經(jīng)濟(jì)的許多指標(biāo)還很落后，所以教育公平還是一件奢侈品。對此，教育專家楊東平針鋒相對地提出：發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)教育公平的經(jīng)歷并非如此，比如日本、美國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前，都是通過建立公共教育制度，有效促進(jìn)了社會公平，從而為經(jīng)濟(jì)起飛提供了基礎(chǔ)。

　　其實，民眾感受教育不公平的起因，往往不是來自政府投入數(shù)量、規(guī)模、速度等“教育GDP”的起落，而是來自教育投入的分配過程。“管理一個政府和管理一個家庭的道理一樣，錢永遠(yuǎn)是不夠的，關(guān)鍵在于錢怎么花。”在近期圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的討論中，越來越多的人傾聽到這樣的聲音。(文/周大平）