本報記者魏月蘅 王曉櫻
又到了一年一度的招生季節。按慣例,又該是家長拼命為孩子擇校的時候了。可今年的海口靜悄悄,用海口教育局主管基礎教育的副局長王涯燕的話說:近年來,隨著優質教育資源的均衡共享,校際間差距在縮小,轄區內有了好學校,誰還非要把孩子往遠處送?往年這時候,我們手里的“條子”一大把,今年明顯少了,這說明家長感到了教育趨向公平,看到了學校的變化。
采訪中,記者發現在推進教育公平,促進優質教育資源共享上,海口著著實實砍了“三板斧”。
一板斧 強校弱校“捆綁前行”
長期以來,令教育主管部門頭疼的,莫過于聲譽好的強校生滿為患,聲譽差的弱校門庭冷落。被稱為海南領軍學府的海口25小學,生源爆滿,不管校長怎么推,班容量總是控制不住,以至于教室里第一排學生的課桌幾乎頂到了黑板底下。而與之相距不遠的白沙門小學卻因生源不足而束手無策。本該屬于其他轄區的劃片生早早把戶口托人轉到了25小門下。座落在瓊山市區的瓊山一小、二小、三小、五小每年招生也都要遇上頭疼事:明明轄區片內沒有那么多招生數,可每年總要漲出近百人,原來周邊瓊山區農村的孩子家長憑在轄區片內租房一年以上的證明也來報名。這樣導致周邊農村小學生源萎縮,難以支撐。“一頭沉”的擇校事實,反映出教育嚴重失衡的現實。
從2007年起,海口本著推進教育公平,促進優質資源共享的原則,出臺捆綁式保證教育均衡發展的實招。即一所強校與一所弱校、一所城鎮學校與一所農村學校“捆綁”前行,體制上一對學校設一個法人,一位校長;師資上,兩校通融,一位教師兩校任課;教育教學,一個制度管理,一個模式運轉。有關教育管理部門還設立了獎勵基金,對幫扶弱校的強校和幫扶農村學校的城鎮學校定期考核。對獲得第一名者給予獎勵。
2009年,屬于白沙門小學轄區片的學生高高興興地來校報名,他們再也不用費盡周折轉戶口了。家長們說:現在白沙門小學和25小沒有什么區別。意想不到的是昔日人氣很旺的瓊山區四所城鎮小學從去年起竟出現了生源流失現象。每所學校都有幾十名學生轉回農村小學,他們的家長也退掉了在城鎮租住的房子。原因是眼下農村學校教育質量提高了,讓孩子回家念書圖個舒服。
二板斧 名校長流動輪崗
在海口,哪位校長干出了名,哪位校長就要流動輪崗了。因為名校長的概念在海口最實在也最實際;校長為任一方,你把學校治理好了,打了翻身仗,學校有了聲譽,你就是名校長。從2007年起,海口實行名校長流動輪崗制,這一措施激活了基礎教育一潭死水。
今年45歲的汪娟是2003年應海口面向全國招校長來海口9中任職的。當時的9中以學風校風之差而遠近聞名。許多家長用“不好好學習讓你進9中”來嚇唬孩子。汪娟就任校長后治差治亂,狠抓教學改革,硬是把一個落后校提升到學生中考成績滿分者居全省第三的名校。2009年汪娟被流動輪崗到海口4中任校長,一年來,她以德育教育為切入點,以教學生做人做事為突破口,改變了學風和校風,家長們都說,孩子變了,變得懂事了可愛了,老師們也說,學生的精神面貌好了,上進心活了,學習有勁了!
在秀英區永興中學當了6年副校長的王綏聯2009年被流動輪崗轉到了秀英區興海學校。在永興中學成功的教育教學實踐,讓王綏聯狠抓教師隊伍建設,他發現興海學校的教師很少參加各級各類的教育培訓,于是便創造條件,讓教師學習、進修、開闊視野。同時,學校建立了集體備課、聽課、評課制度,設立了教學開放周,請專家、同行及家長評課,這些措施促進了學校教育教學質量的提高。教師思維活躍了,學生愛讀書了,興海學校和永興中學一樣,在全區農村中學評比排行榜上一個勁地往前跑。
名校長流動輪崗讓校長們有了成就感,他們說,能被輪崗,等于領到被領導和社會認可的金獎。
三板斧 全市拉平教育距離
海口秀英區共有86所中小學,其中農村學校占了85%,相對于海口市其他三個區而言,秀英區屬于教育薄弱區。從2007年起,海口舉全力治弱。采取的措施是:其一,作為全區一號工程,區領導班子實行“三走近”,即“走近學校、走近課堂、走近學生”。區委書記、區長帶頭聽課,區委區政府干部劃片承包,下校調研,找問題,定措施,出結果;其二,對全區中小學布局進行調整,撤并了32所百人以下生源規模的學校,新建改建了農村學校,改善了辦學條件;其三,實行師資全員崗位培訓,聘請北師大及省內名教師講課、評課;其四,從資金上傾斜,將國家課程改革實驗項目落戶,在秀英區,帶動全區教育教學水平提升;其五,針對農村英語師資匱乏,英語教學質量不高的現狀,培訓一批兼職英語教師。
令人欣喜的是,經過多項指標的教育教學評估檢驗,秀英區趕上來了!2009年該區農村中學總合格率、總優秀率及綜合評估指標在海口市均排列第一;近兩年,該區小學合格率每年增長六個百分點;該區永興鎮永興中學中考滿分成績者在全市排名第一……
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