湖北省出臺辦法首次明確學校是校車責任主體

　　經湖北省政府常務會議審議通過的《湖北省校車交通安全管理辦法》昨日公布，8月1日起實施，其中對于校車責任主體、部門監管職責、違規處罰力度等作出全新規定。據悉，這是全國第一個專門為規范校車交通安全管理而制定的省級政府規章。

　　近年來，我省中小學、幼兒園校車事故頻發，“黑校車”橫行。針對當下泛濫的“黑校車”，《辦法》規定：學校需長期租用車輛作為校車，或需臨時租用車輛的，應當租用具有合法資質的專業客運單位的機動車，并簽協議書，明確安全責任；嚴禁租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。

　　調查顯示，目前全省校車超載現象普遍，尤其是農村和城鄉結合部的幼兒園。《辦法》強調了交管部門對校車的監管職責，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規行為。

　　國家規定，校車須使用教育和公安部門核發的專用標識，上面注明核定載客人數。對于租借、出售、偽造校車專用標識、標志的，沒收違法所得，并處違法所得的3倍、最高3萬元罰款；沒有違法所得的，處1萬元罰款。《辦法》首次將校方、園方明確為校車的責任主體，而根據此前國家相關標準，校車僅是“用于運送不少于5名幼兒園、小學、中學等教育機構的學生及其照管人員上下學的客車和乘用車。”

　　“由于責任主體缺失，在實際生活中究竟哪些車輛屬于校車很難界定，單位班車、私人拼車、社會車輛都可以算，這就加大了校車日常管理和預防事故的難度。”省政府法制辦主任陳洪波認為，不少“黑校車”出了事故理不清責任，原因多在于此。

　　陳洪波表示，下一步的實施重點是加快清理“非校車”，盡快把校車管理引入法治軌道。(記者劉春燕 實習生狄露露 朱怡亭)