王海俠

　　黨的二十屆三中全會提出，推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用。粵港澳大灣區“菜籃子”工程自2019年啟動以來，為大灣區居民提供了豐富、安全與優質的農產品，生產基地遍及20多個省份。“菜籃子”工程不僅保障了區域內的農產品供應，也促進了合作區域的蔬果產業高質量發展。

　　各生產基地積極建設育苗溫室大棚、農產品加工物流交易中心、蔬菜包裝恒溫車間、農產品網絡銷售平臺等，通過全產業鏈發展模式，推動蔬菜產業深度融合發展。為確保蔬菜能夠順暢通關，內地與香港相關部門緊密溝通協作，創新海關出口新鮮果蔬監管模式，采用“果蔬拼裝+集中申報”等模式，大大提升了通關便利化水平。嚴格的質量協同監管，既保障供港蔬菜的品質，也為香港與內地在檢測領域的合作提供了示范。

　　我國農業農村發展和全國統一大市場建設處于重要戰略機遇期，高質量推進粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設面臨多重機遇。

　　一是推動全國統一大市場建設帶來強勁動能。《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》提出，實行統一的市場準入制度、維護統一的公平競爭制度、健全統一的社會信用制度、破除地方保護和區域壁壘等措施。粵港澳大灣區“菜籃子”工程本身就對流通體系、市場體系、品牌體系等做了頂層設計，借著全國統一大市場建設機遇，這些體系有望在更大范圍內逐步推廣。

　　二是骨干冷鏈物流基地和產地銷地冷鏈設施建設提供有力支撐。物流運輸在供港蔬菜產業鏈中扮演著關鍵角色，便捷的冷鏈物流配套為蔬菜產品質量提供了堅實保障。從蔬菜采摘后的精心預冷處理，到運輸途中的精準溫度控制和實時監控，再到抵達香港后的快速高效配送，切實做到了環環相扣、無縫銜接。這背后是國家骨干冷鏈物流基地和產地銷地冷鏈設施建設的穩步推進。廣州市依托國家骨干冷鏈物流基地、粵港澳大灣區“菜籃子”工程，基于供港蔬菜肉類等生鮮物品一關三檢體系，探索內外聯通的國家冷鏈物流骨干通道網絡，努力形成具有區域性和國際影響力的大型冷鏈產業平臺。

　　三是人工智能、大數據等前沿技術的發展將提升“菜籃子”工程整體效能。隨著人工智能等前沿技術的廣泛應用，“菜籃子”工程的生產和管理必將更加智能化、精準化。推進粵港澳大灣區“菜籃子”農產品質量安全溯源管理平臺升級改造，探索實現平臺與海關之間追溯信息無縫對接、互聯互通，將進一步壓縮整體通關時間。完善粵港澳大灣區“菜籃子”平臺產品全程追溯制度和監管機制，對生產、加工、流通實施全過程智能監控，可以實現來源可查、去向可追、責任可究。

　　此外，在科技創新方面，還應鼓勵企業和科研機構加大對農業科技創新的投入，重點研發適應粵港澳大灣區環境和市場需求的農業技術。對有品牌建設需求的基地給予支持，協同推進農產品的區域宣傳與品牌建設，提高基地品牌的可信度和競爭力。

　　(作者系北京師范大學社會學院副教授、首都高端智庫特約研究員)