5月18日,在第三屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會期間,國家統計局社會科技司有關人士介紹了2006年我國文化產業發展的統計數據。根據國家統計局的初步測算,2006年我國文化產業實現增加值5123億元人民幣,比上年增長17.1%,高出同期GDP增長速度6.4個百分點,高出同期第三產業增長速度6.8個百分點,2006年文化產業增加值占GDP的比重為2.45%,比2004年增長0.3%。2006年我國文化產業從業人員達到1132萬人,文化產業從業人員占全部從業人員的比重為1.48%,比2004年提高0.16個百分點。同時,國家統計局社會科技司副巡視員劉巍認為,我國文化產業快速發展,高于國民經濟發展速度,有望成為我國國民經濟的支柱產業。
這是自去年5月在深圳首次發布根據經濟普查的基礎數據重新測算的我國文化產業統計數據之后,國家統計局再次發布我國文化產業的宏觀統計數據。而此次文化產業出現的較大幅度的增長,特別是文化產業有望成為我國國民經濟支柱產業的說法受到了來自社會各界的廣泛關注。
在接受記者采訪時,劉巍表示,此次公布的統計數據,是按照2004年制定并公布的《文化及相關產業分類》和《文化及相關產業統計指標體系框架》,根據文化、廣電、新聞出版等文化系統所上報的數據進行測算而得到的。從統計數據來看,過去一年中,文化產業的增長速度的確很快,特別是文化產業核心層,由于受到文化體制改革等政策性因素的影響,其規模、增加值和經濟總量都增長得很快,這在一定程度上拉動了整個產業的高速增長。在政策效應方面,政府對文化產業的某些優惠政策以及直接的投入,也是拉動文化產業核心層快速增長的原因。此外,由于近年來各省紛紛提出建設文化大省等目標,從區域來看,這些措施也拉動了文化產業的快速增長。同時,從另一個角度看,按照現價計算,2006年城鎮居民的文化消費量也增長了18%,這也從需求方面提示了文化產業高增長速度的原因。
而關于文化產業有望成為支柱產業的說法,劉巍表示,目前關于支柱產業應占GDP的多少國際上并沒有通行的說法,一般而言,只要該產業增加值占GDP5%以上就可以被稱作支柱產業。而就目前國內文化產業的發展情況而言,說它會成為國民經濟的支柱產業并不是就去年的數字而言,而是說明它的一種良好的發展趨勢。按照這種發展趨勢,預計文化產業將在我國全面建成小康社會之前成為國民經濟的支柱產業。同時,她也表示,隨著我國文化產業統計制度的進一步建立健全,以及統計數據來源的擴大和規范,我國文化產業的統計數據將得到進一步的完善。
在分析文化產業迅速增長的勢頭時,中國社會科學院文化研究中心副主任、研究員張曉明表示,國家統計局公布的數字與業內實際觀察到的現象比較一致,近兩年來,文化產業增長的速度的確比較快,上升勢頭很猛。他認為,從總體上來看,出現這種增長勢頭的主要原因是投資拉動。近年來,政府扶持文化產業的許多政策,包括財政支持等手段的效應都開始顯現。從門類來看,在比較傳統的文化產業門類中,由于文化體制改革的推進,這部分存量資產開始出現了迅速增長的勢頭,出現了一批發展較快,甚至上市融資的市場主體。但是,他認為,更關鍵的帶動增長的能量還來自于新興文化產業等增量部分,特別是與高科技有關的新興產業門類,其發展勢頭和速度都很值得關注。總體上來說,他認為,按照這樣的發展勢頭,文化產業極有可能在未來的3到5年內成為我國國民經濟的重要產業。實際上,在我國的某些東部沿海發達地區,比如長三角和珠三角的某些城市,文化產業已經成為了支柱產業。
但同時他也認為,在目前文化產業的快速增長中也要看到,文化產業仍處在戰略性短缺的階段,消費拉動的效應體現得還不充分。同時,政策等形成的投資拉動效應在某些領域也會很快結束,因此如何在下一步發展中依靠市場機制的作用,使整個文化產業從市場上獲得更多的發展動力就顯得十分關鍵了。而今后,隨著高科技的進一步發展,文化產業中的新興產業門類將在資本市場的推動下進一步發揮出更大的潛能,有可能成為整個文化產業進一步發展的帶頭力量。
同時,他也表示,此次公布的數據中,文化產業對就業的拉動并不明顯,這有可能是因為文化產業中存在著很多的兼業和自由職業的情況,這些情況在現有的統計中很難被反映出來。實際上,文化產業應當屬于就業密集型的產業,其拉動就業的效果是很明顯的。
相關鏈接
為落實黨的十六大關于文化建設和文化體制改革的精神,準確反映我國文化事業發展和文化體制改革的情況,在中宣部的領導下,2003年7月,成立了由國家統計局牽頭,文化部、廣電總局、新聞出版總署和國家文物局等部門參加的文化產業統計研究課題組,主要任務是從統計角度對文化產業進行界定,測算文化產業的發展情況,提供文化產業的統計數據。
截至2004年年底,課題組完成了《文化及相關產業分類》和《文化及相關產業統計指標體系框架》兩項工作,基本搭建起了我國文化產業統計的框架體系。
2006年5月19日,國家統計局在第二屆深圳文博會期間首次發布了我國文化產業統計數據。數據表明,當時我國文化產業發展已初具規模,但文化產業對國民經濟的貢獻和影響遠遠低于發達國家;我國文化產業區域發展不均衡的問題還十分突出。(曲曉燕)