8月4日本報獨家報道監管部門將調增商業銀行信貸規模以支持小企業信貸的消息。權威人士表示,規模調增后,如何監督該部分信貸切實支持小企業融資,還需監管部門之間協商制定更細致的管理辦法。
原信貸額度基本告罄
“我們今年的信貸額度已經快用完了,已經和地方銀監局及人民銀行反應多次,希望能對小企業信貸設立專項規模,但是尚未有明確的調增指示。”8月5日,寧波銀行總行小企業部相關人士如是說。
事實上,信貸規模緊張的銀行還有很多,主要集中在浙江、江蘇、安徽、廣東等省區。今年上半年央行實施從緊貨幣政策,雖然央行、銀監會一直鼓勵商業銀行支持小企業信貸,但商業銀行出于利益及風險的考慮,自然將額度向大型企業集中。截至6月末,5家大型商業銀行的小企業信貸余額為5954億元,比年初增加89億元,增幅為1.52%。相比去年同期僅增加139億元,同比增幅為2.4%。
8月4日,本報獨家獲悉央行已基本通過調增商業銀行信貸規模以支持小企業信貸,其中全國性銀行調增5%,地方性銀行調增10%,反應了調增規模以支持小企業信貸的政策意圖。
自商業銀行獲悉的情況顯示,徽商銀行、江蘇銀行等少數銀行在7月已向當地人民銀行分支機構提請調增額度并獲得批復。且獲批調增的額度被授意用于小企業信貸,這一做法被視作人民銀行大規模調增信貸規模以支持小企業融資的開始。
資金用途需監測
然而有專家指出,商業銀行增加的信貸規模是否能夠落實到小企業頭上仍存疑慮。
對此亞洲開發銀行中國首席經濟學家湯敏認為,貨幣政策對商業銀行的具體放貸對象并不強制,但應發揮其指導功能。“通過定指標、可測量、有監督的方式對信貸資金流向進行監督,才能保證政策實施的效果。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇也建言,保持合理的貸款增長或是調整貸款結構,支持小企業信貸,需要央行和銀監會在政策協調方面做更多工作。
今年年初,中國銀監會就曾授意商業銀行,年內小企業信貸增速應不低于總的信貸增速。但從上半年各行放貸情況來看,小企業信貸增速明顯低于其他類信貸業務。在7月中旬召開的中國銀監會年中工作會議上,該表述已經變為“盡可能以不低于年度信貸平均增速,單獨安排小企業的信貸規模”。
據悉,中國銀監會自2007年下半年調整小企業界定標準后,形成了以地方分局為單位按季度上報小企業信貸增長數據的工作機制。一地方監管局人士表示,監管部門可以通過這一機制,對信貸規模調增后的資金流向進行定向監測。(記者 鄒靚)
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