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          評論:消除“維權貧困”才能重塑消費信心
        2009年03月16日 14:05 來源:羊城晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          調查顯示,權益受到侵害時,67.3%的公眾明確表示會維權。但面對煩冗的程序,以及被投訴方的敷衍和推諉,太多的精力拖累往往讓消費者很難堅持下來———消費者的意愿、權利其實并不微弱,只是權利的實現非常困難。消費者維權無力,客觀上縱容了不良企業有恃無恐的底氣。

          昨天是國際消費者權益日。中消協將2009年3·15的主題確定為“消費與發展”,其宗旨即是關注改善市場環境、拉動消費、擴大內需和解決民生問題、維護社會穩定。同時,最新調查結果顯示,在當消費者合法權益受到侵害時“會選擇何種方式維權”問題上,有63.817%的受調者選擇“默默忍受”,而近七成消費者認為維權成本太高。(3月15日中新社)

          中消協的主題契合了國家擴大內需、解決民生的需要,欲實現這兩大命題,就需要消費者勇于消費、積極消費,但是,只有捍衛消費者的權益,改善市場環境,消費者免除后顧之憂,才可能積極消費。

          去年,我國發生了多起食品安全事件,比如牛奶中含有三聚氰胺。事實上,多年來,國人在吃上都頗費惶恐:雞蛋里查出了蘇丹紅,多寶魚里有抗癌物質,蔬菜有過多的農藥殘留物……在選購上的顧慮和消費恐慌,形成了消費危機,且從每年3·15前夕,從國人投訴的涉及范圍看,可謂是一種全方位的、多層面的深度危機。按說,我國的消費者權益保護法也已經施行了15個年頭,為何消費危機從未真正驅除,在某一方面甚至愈演愈烈呢?

          從根本上說,要拯救消費者的消費信心,就必須先消除消費者的權利貧困。消費者的權利貧困體現在兩方面:

          一方面是現有的消法不甚完善,消費者難以徹底保障自身權益。以懲罰性賠償為例,消法第49條規定,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍;盡管食品安全法將賠償幅度提高到10倍,顯然仍不能讓廠家忌憚———一袋奶粉50元,10倍賠償也才500元,難以傷筋動骨。眾所周知,美國食品醫藥管理局對美國食品的檢驗不到1%,但是美國極少發生食品安全事件,原因是企業一旦食品有問題,將被課以數額高得嚇人的懲罰性賠償。只有將懲罰性賠償作為消法的靈魂,消費者的權益才能更好地維護。

          二是消費者維權無力,維權支出的金錢、時間、人力等成本過高。日前一項調查顯示,權益受到侵害時,67.3%的公眾明確表示會維權。但遺憾的是,在維權過程中,面對煩冗的程序,以及被投訴方的敷衍和推諉,消費者有太多的精力拖累,最后往往很難堅持下來———消費者的意愿、權利其實并不微弱,只是權利的實現非常困難。還有學者直言不諱地稱,在消費者權益被侵犯時,我們的一些法院太容易受到主管部門和經濟利益集團的干擾。諸如此類,就造成了消費者維權無力,客觀上也縱容了不良企業有恃無恐的底氣。

          “獲得消費安全的權利;取得消費資訊的權利;自由選擇商品的權利;合法申訴的權利。”五十多年前,消費者應擁有的這四項最基本權利,就被達成了共識。徒法不足以自行,如果法律本身需要與時俱進,或者法律沒有被切實踐行,消費者的權益仍然就是水花霧月。紀念消費者權益日的最好方式就是消除消費者權利貧困,不如此,就不能改變內需不振、消費低迷的現實困境,也無法重塑國人的消費信心。(王石川)

        【編輯:高雪松
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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