在國新辦2月9日舉行的新聞發布會上,商務部副部長姜增偉明確表示:政府發放消費券促進內需是可行的。他還拿成都和杭州舉例子,稱這兩個地方的消費券已經對拉動消費起到了推進作用。
很明顯,姜增偉的表態代表了商務部的態度,作為主管商業流通的中央部委,商務部的態度,很大程度上也可以說是代表了決策層的態度。因此,我們基本可以這么樂觀地去想:發消費券促內需,在決策層面已經逐漸形成了共識,這實在是很提氣的一件事。
消費券能不能促進內需,這其實是個很傻的問題——其實不用打口水仗,一些國家和地區已經發放的消費券對內需的明顯拉動作用。我的看法是,現在的問題不是消費券該不該發,而是該怎么發。如果決策層已形成了發放消費券的共識,那么,時間和宏觀經濟形勢可是不等人的,也就是說,我們迫切需要一個發放消費券的“國家計劃”,如果全國范圍內由于經濟發展程度所限不能按一個標準發消費券,那么,至少也該拿出一個國家層面的對地方有約束力的“消費券發放指導計劃”,防止一些地方任意壓縮消費券的金額和發放范圍,讓老百姓心里有個底。我認為,由于我國地區經濟差異大,消費券發放標準不宜全國一刀切,而應該讓各省市自治區結合本地情況確定標準。
說到發放消費券的“國家指導計劃”,其中最重要的無非是兩點,一是消費券的金額,二是消費券發放的范圍。關于第一點,應給各地一定的自主權,但中央有關部門也應該給地方設立一個“保底金額”。關于第二點,消費券的發放范圍,應該是像很多國家和地區一樣,讓盡量多的人受惠。至于你后面怎么補貼低收入者,那是另一回事,不能跟消費券混在一起。(陳強)
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