廣東財政收入增幅長期高于GDP的狀況,明年或許會改變。日前,省財政廳負(fù)責(zé)人向前來視察的省人大代表匯報時透露,明年廣東財政收入增長有壓力,要嚴(yán)控一般行政支出,省級單位的公務(wù)購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、黨政機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費預(yù)算,將實行“四個零增長”。

　　最近,“官員美國賭城考察團(tuán)”、“官太太北美貴賓團(tuán)”消息的接連曝光持續(xù)刺激著民眾神經(jīng),引發(fā)的爭論至今仍未平息。可以看出,民眾對于這種濫用公費、假公濟(jì)私行為的深惡痛絕。另一方面,金融風(fēng)暴來襲,全球經(jīng)濟(jì)下滑,國家發(fā)改委副主任穆虹日前在發(fā)布會上直言不諱:進(jìn)入今年三季度以來,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇惡化,金融危機(jī)越演越烈,并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。在這種形勢下,財政增收放緩顯得不可避免。這一松一緊的明顯對比,使得公共財政支出的有效管理格外引發(fā)關(guān)注。對非生產(chǎn)性和行政的開支加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般行政支出,是政府與所有經(jīng)濟(jì)實體共渡難關(guān)的必然選擇。此次正在編制的省級財政預(yù)算草案,明確表態(tài)四種經(jīng)費預(yù)算將實行“零增長”,這是在目前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,政府部門對于財政開源節(jié)流、嚴(yán)控開支作出的承諾。

　　無獨有偶,廣州市財政局近日透露出同樣的訊息:下半年財政收入回落趨勢明顯,政府辦公支出明年將“瘦身”,大幅壓減辦公支出,而近半財政支出將用于民生領(lǐng)域。只要有政府,就有財政支出,只要有財政支出,財政支出管理就將是一個永恒而富有挑戰(zhàn)性的話題。如此看來,突然而至的金融風(fēng)暴雖然來勢洶洶,卻為政府部門全面推行公共財政支出改革提供了有利的契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)態(tài)勢良好的環(huán)境下,各級財政運營壓力并不明顯,連年財政收入保持高幅度的增長,自然可以掩蓋一些“大手大腳”花錢、漫無目的消費的陋習(xí),雖然錢花了很多,但收入總能隨之跟上。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長開始放緩,原來一些可以輕易回避的問題忽然變得就像禿子頭上的跳蚤,清晰可辨。正如股神巴非特所言,“只有退潮的時候才知道誰在裸泳。”

　　從中央經(jīng)濟(jì)工作會議傳出的訊息來看,2009年中國“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)總基調(diào)已經(jīng)敲定。這樣,更是為各級政府部門切實轉(zhuǎn)變財政支出結(jié)構(gòu),把增收節(jié)支作為財政工作的首要任務(wù),按照“保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生”的原則從緊安排預(yù)算,提出了迫切的現(xiàn)實要求。壓縮一般行政支出及一切不必要的開支,這不僅僅是預(yù)算草案中的承諾,更應(yīng)是每個政府部門切實動腦筋、出主意、埋頭苦干抓落實的頭等大事。

　　金融風(fēng)暴的來臨給我們帶來了挑戰(zhàn),但同時也為切實轉(zhuǎn)變政府職能、對政府公共財政支出進(jìn)行大力變革提供了不可多得的機(jī)遇。在日漸嚴(yán)峻的收支矛盾面前,更容易把那些依然熱衷于在淺灘中裸泳的游泳者抓個現(xiàn)行。(洪丹)