北京交通大學旅游發展與規劃研究中心主任 王衍用
旅游作為“非必須性消費”,在金融危機中受到的沖擊不可小覷。據統計,金融危機已經使中國入境游人數出現明顯下滑。為應對這場“海嘯”,國家旅游局除了在海內外加大旅游推廣促銷力度外,還向相關部門提交了“國民休閑計劃”來拉動內需。
此論一出,立刻引發業界爭議:年初在經濟較熱的環境下,一些部門大力倡導取消的“五一”黃金周如今是否應該恢復?在北京交通大學旅游發展與規劃研究中心主任王衍用看來,拉動國內旅游市場需要“數管齊下”:“五一”、“十一”和春節黃金周、清明、端午和中秋小長假再加上帶薪休假制度,輔以“國民休閑計劃”,一個都不能少。
黃金周具有合理性
在經濟危機中反思對休假制度的調整非常必要。要拉動中國的旅游市場,最關鍵的是要擴大出游規模;而中國人“扎堆兒出游”的習慣和文化傳統,注定了三個黃金周的必要性。中國人就習慣了和家人、朋友一起旅行,并且在旅行中一起消費,或者利用統一的休假時間聚餐、購物。所以說西方的帶薪輪流休假制度并不完全適合中國國情。去年底時,我就堅持反對取消黃金周,如今,我的立場更加堅定。有的專家說黃金周制度已經不能給中國帶來經濟效益了,這個理論站不住腳。三個黃金周實行那么多年,各個產業都已經磨合得差不多,現在突然砍掉了“五一”長假,等于把一個成熟的體制給“一刀切”了。
“國民休閑計劃”
無法替代黃金周
有業內人士認為,國民休閑計劃帶有一定的補缺因素,補的正是那部分因為取消了“五一”黃金周而空缺出來的市場份額。對此我持保留態度。國民休閑計劃已經在一些省份推行,而且效果不錯。國民休閑計劃是旅游產業發展到現階段的必然,也是中國旅游業應對金融危機的積極表現。但即使推行效果好,國民休閑計劃也無法帶來像黃金周那樣突出的經濟效益和社會效益。
黃金周要著眼經濟
也要回歸原意
需要強調的是,黃金周包含旅游經濟,但絕對不僅僅是旅游經濟。黃金周還是親情周、和諧周、結婚周、充電周、探親周……含義很豐富;而每一個含義里都包含著消費元素和文化元素。例如對中國的農民工群體,取消或調整黃金周制度,會對他們的家庭團聚發生什么樣的影響?國民休閑計劃可能對農民等低收入群體給予一些旅游補貼,但其實對他們更重要的是能有足夠的假期回家,與家人團聚。(記者 竇媛媛)
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