武漢將在一個月內(nèi)起草《武漢市食品安全工作實施條例》，擬建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品監(jiān)管信用檔案，實行“一次違法，終身退市”。(9月23日《楚天都市報》)

　　“一次違法，終身退市”，應該是最為嚴厲的懲罰。因為食品安全關(guān)乎民眾的生命健康安全，故對進入食品生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)設(shè)置高壓線，并不為過。

　　食品安全監(jiān)管體系的缺陷，無疑是導致三鹿奶粉事件發(fā)生的原因之一。但是，我們也應該看到，食品安全相關(guān)法律對不良企業(yè)的違法行徑難以起到應有的震懾力和制約力，這也造成違法企業(yè)鋌而走險、知法犯法。

　　如何對違法食品企業(yè)進行有效的法律制約，一直是社會關(guān)注的焦點。今年4月份，全國人大常委會辦公廳向社會全文公布《食品安全法草案》，廣泛征求各方面意見和建議。食品安全法草案對故意生產(chǎn)經(jīng)營含有國家明令禁用物質(zhì)的食品，用非食品原料生產(chǎn)食品，生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒的主輔食品等嚴重違法行為，規(guī)定了較為嚴厲的處罰措施，主要是：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，沒收其從事生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、食品原料等物品，處以最高多達貨值金額20倍的罰款，吊銷其許可證。

　　20倍的罰款，雖然相較以往的處罰是嚴厲的，但是這樣的處罰能讓不良食品企業(yè)痛改前非嗎？從國外對食品企業(yè)違法的處理來看，在法國，凡是生產(chǎn)問題食品的企業(yè)將被罰到傾家蕩產(chǎn)的境地；美國則提高了食品生產(chǎn)企業(yè)進入的門檻。

　　筆者以為，要保障食品安全，對食品生產(chǎn)企業(yè)一方面要提高行業(yè)進入標準，另一方面要建立嚴格的法律制度。實行“一次違法，終身退市”，這種“他律”能使食品生產(chǎn)企業(yè)“自律”，從而對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)高度重視。(聞之)