貿易自由化將使具有重要戰略意義的農業未來的外貿依存度大幅提高。面對資本的全球化,我國農業倘若缺乏農業自主發展的警惕性,漠視農業產業化,那么,農業領域的改革開放,就很可能演變成一場國際資本的盛宴。
“高盛近期斥資2億-3億美元,在中國生豬養殖的重點地區湖南、福建一帶一口氣全資收購了十余家專業養豬廠!睋䦂蟮,以高盛為代表的國際資本滲透的不僅是中國養殖產業鏈,更涉及中國農業上下游各個領域。國際著名投資大師羅杰斯說:“在中國最有投資價值的就是農產品!痹诙喙⌒筒块L會議再次破裂、各國死保農業底線的背景下,外資對中國農業的大舉進軍,是機會還是風險?(8月3日《中國經營報》)
以前,經常有媒體以“大學生回家養豬”,“研究生回家養豬”等事件作為新聞,現在,世界上最著名的投資銀行,竟然也開始深入到中國農村養豬了。
一直以來,我們總是強調,農業是國民經濟的基礎。相比其他國家,我國農業的地位尤其重要。一方面,我國人口規模巨大,糧食生產具有重要的戰略意義,另一方面,農業是容納勞動力最多的產業,農民是一個巨大的消費群體。這些都決定了農業不僅關系著經濟的安全,也關系著國家的政治穩定和社會和諧。從本質上來看,農業安全和其他產業的安全一樣,存在著安全、潛在非安全、顯在非安全和危機四種狀態。目前,世界糧食危機四伏、國內豬肉等農產品價格不斷上漲,這些都預示,我國農業安全正呈現出從潛在非安全向顯在非安全演化的態勢。
“高盛養豬”再次敲響了我國農業安全的警鐘。加入WTO以后,有人預計,未來15-30年,貿易自由化將終結我國農業長期自給自足的狀況,將使我國農業未來的外貿依存度大幅提高。不僅如此,國際資本憑借著金融自由化,不斷增加對發展中國家農業的直接投資,還將迫使發展中國家的農業進入依賴性發展,甚至最終失去自主性。比如,高盛以“養豬”為切入口大舉進入我國農業產業鏈條,通過建立農業專業化和標準化生產基地,投資農產品深加工,以及代理出口市場———這種行為必將提高我國農業對國際資本的依賴程度。
可以想象,從品種的引進,農產品的加工,到設備的開發以及出口渠道的建立,一旦農業生產的每一個環節都離不開國際資本,我國農業的發展就必將受制于人。而且,國際資本逐利性表明,一旦這個領域變得無利可圖,它就會在這個產業崩潰的前夜立刻撤離,留下的,只有一地雞毛。如果說農業生態環境的惡化和耕地、水資源的有限性是我國農業安全的內憂,那么,以“高盛”為代表的跨國企業的大舉進入,則無疑是一種“外患”了。筆者很贊成中國社科院曹建海的觀點:“農業具有剛性需求,屬于不可復制的產業,其對產業安全的要求比工業要高出很多。我們要對外資滲透中國農業的舉措保持高度警惕。在產業投資政策上,一定要把農業掌握在自己手里。”
不過,可惜的是,在GDP的驅動下,許多地方政府正忙于招商引資,即便是海外淘汰下來的夕陽工業、垃圾產業,也不假思索地攬入懷中,而許多國有銀行和商業銀行,則熱衷于大項目、大集團,對于農業,這個總是與貧窮聯系在一起的產業,似乎一點也不入他們的法眼。面對資本的全球化,我國農業倘若沒有警惕,缺乏農業自主發展的謀劃,地方政府和金融機構仍一如既往地漠視農業產業化,那么,農業領域的改革開放,就很可能演變成一場國際資本的盛宴。(彭興庭)
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