7月17日,國家統計局發布的數據顯示,今年上半年我國GDP為130619億元,同比增長10.4%,增速比上年同期回落1.8個百分點。 中新社發 劉懷君 攝
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7月17日,國家統計局發布的數據顯示,今年上半年我國GDP為130619億元,同比增長10.4%,增速比上年同期回落1.8個百分點。 中新社發 劉懷君 攝
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中新社北京七月二十五日電 題:經濟迎挑戰 宏調增靈活
本社評論員 于晶波
緩解了“過熱”煩惱,卻猶困在通脹難題中的中國經濟何去何從?二十五日的中共中央政治局會議做出了判斷:中國經濟發展的基本面沒有改變,但國際環境中不確定不穩定因素增多,要繼續加強和改善宏觀調控,增強宏觀調控的預見性、針對性、靈活性。
有跡象表明,去年年底確定的“雙防”(防過熱、防通脹)調控路向,正轉向為“一保一抑”(保增長、抑通脹);而與市場預期一致的是,中國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,但調控之手將根據情況,增強宏觀調控的預見性、針對性、靈活性,把握好調控重點、節奏、力度,則更多地考慮因應國際不確定不穩定因素和國內經濟運行中的矛盾,因應嚴峻的挑戰和重大的考驗。
本輪經濟增長周期,“過熱”一直是中國經濟肌體揮之不去的痼疾。節節攀高的經濟增長數字,令中國政府不得不將“防過熱”頻繁寫入各大文件報告。而此前公布的上半年統計數據,則讓中國官方一直緊繃的神經略有放松:百分之十點四的經濟增速,印證了中國經濟高位回落的現實。
盡管過熱壓力略有消解,但上半年同比回落了一點八個百分點的經濟增速,卻令嗅覺敏感的調控當局同時看到了經濟放緩后的就業壓力。
國家統計局新聞發言人李曉超便表示,當前中國面臨通貨膨脹和就業兩個較大問題,這就需要在經濟增長與控制物價之間選擇一個平衡點。
放眼下半年,較為嚴峻的出口形勢和消費增長乏力,導致經濟下行因素多于上行因素。在此關口,“防過熱”到“保增長”的調控路徑變化可謂是順勢而為。
“保增長、保就業”之外,如何“壓物價”亦是調控者眉間深鎖的難題。
上半年百分之七點九的通脹指數,遠高于年初設定目標;而國際大宗商品價格上漲帶來的輸入型通脹,亦加劇著國內的通脹壓力。因此,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,將為下半年中國對抗通脹提供有力武器。
保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,并不意味澆滅了政策微調的可能。此次政治局會議便明確表示,將加強和改善財政、金融調控,增強宏觀調控的預見性、針對性、靈活性。
值得注意的是,此次官方并未提及“緊縮的貨幣政策”和“穩健的財政政策”。此間經濟學家對此指出,下半年中國將不會全面放松緊縮的貨幣政策,但在局部和力度上將做一些技術調整,這一點從央行剛剛公布的上半年信貸增速數據便可見端倪。
而在下半年實際操作中,財政政策將有放松的可能,在四川災后重建和農業等薄弱領域,財政政策將更趨靈活主動。此外,此次政治局會議對農業問題亦予以特別關注,三農穩,則天下穩,抓好農業生產,無疑將增加中國對抗通脹的底氣。
“一保一抑”,見機行事。此間觀察家認為,在下半年政策的具體操作上,無需過緊,亦不可全盤放松。對于走到了敏感路口的中國經濟,拿捏好調控的力道和尺度,增加政策靈活性尤為重要。(完)
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