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      2. 2007年12月07日 星期五
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        越是宏觀緊縮 越需制訂國民收入倍增計劃
        2007年12月07日 09:33 來源:新京報

          中央經濟工作會議決定,未來將實行從緊的貨幣政策,防止經濟增長由偏快轉向過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹,“兩防”毫無疑問已經成為宏觀調控的首要任務。

          讓中國經濟冷卻有兩種辦法,一種是在加快匯率市場化進程的同時,政府頻繁動用財稅、貨幣等各種手段,并且通過向國際輸出資本的方式擠去資產和價格泡沫,另一種是通過二次分配加快生產要素價格的改革,盡快實現財富向民間的轉移,以拉動內需市場,杜絕國民的后顧之憂。

          通常認為,人均可支配收入短期內大幅提高是經濟步入過熱區間的一個標志。這是基于幼稚認識上的誤解,在勞動者權益得不到保障、市場預期模糊的情況下,勞動者可支配收入的提高是通貨膨脹無法壓制的一個結果,而不是通脹的成因。那些認為我國的國民財富大幅增長的說法同樣昧于事實,在藏富于民方面政府一直做得不夠,甚至大多數無法享受資產收益的國民成為改革成本的主要承擔者,無法同步享受社會經濟進步的利益。

          所謂國民收入增加使經濟失衡的說法更加站不住腳。以日本為例,從1960年池田內閣實施“國民收入倍增計劃”,由此奠定了日本經濟起飛的基礎,從制造大國成為僅次于美國的經濟強國。解決收入分化的問題是國民收入倍增計劃的主要目標,日本政府引入了“最低工資制”,同時擴展了社會保障計劃,完善養老保險金,提高健康保險付給率,作為配套措施針對農業與中小企業制定了專項法律,縮小不同企業、不同階層之間利潤與收入的剪刀差,同時實行基礎建設與減稅等方案。到該計劃結束時,日本的最大特點是全體國民恢復了經濟信心,社會進入大眾消費時代,以往激烈的勞資等社會矛盾開始消解,民間私人產業投資興盛,失業率維持在1%左右,“平穩發展派”最擔憂的通脹難題等并未如期而至。

          幾乎所有國家的起飛都經歷過類似的國民收入培增計劃。到目前為止,我國的經濟發展模式最大的缺憾在于,沒有類似的計劃使國民財富同步增長,反而使國民成為改革成本的長期承擔者,并因此留下內需不振、經濟失衡、社會矛盾激化等種種后遺癥。當此經濟發展模式又一轉折之際,制訂類似的國民收入倍增計劃,化解經濟體內的痼疾,中國經濟才能由大變強,藏富于民藏匯于民,自然消解了巨大的外匯升值壓力,從行政市場走向民間市場。也只有制訂了這樣的規劃,有關部門才能回答,發展為了什么這一根本問題。


        編輯:席夢婷】
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