國(guó)家發(fā)改委能源石油天然氣處處長(zhǎng)胡衛(wèi)平10日明確表示,中國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備只打算在緊急情況下使用,不會(huì)用來(lái)操控油價(jià)。
胡衛(wèi)平是在美中年度石油論壇的間隙做出以上表態(tài)的。此前,國(guó)際社會(huì)多次質(zhì)疑中國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備政策。國(guó)際能源署(IEA)之前曾批評(píng)中國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備缺乏透明度,并強(qiáng)調(diào)建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備的目的只能限于解決供應(yīng)短缺問(wèn)題。
在中國(guó)的第三個(gè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地——黃島基地即將竣工之際,向國(guó)際市場(chǎng)表明態(tài)度就顯得更為重要。
國(guó)家信息中心分析師牛犁接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示,且不說(shuō)中國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到90天的平均線,即便中國(guó)達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也難以影響到國(guó)際市場(chǎng)。
他說(shuō),原油作為一個(gè)完全開放的市場(chǎng)品種,除非有重大事件發(fā)生,任何一個(gè)國(guó)家都很難操縱它的價(jià)格。
牛犁說(shuō),與國(guó)儲(chǔ)棉性質(zhì)不同,中國(guó)儲(chǔ)備原油的初衷也不是為了平抑價(jià)格,而是為了保證國(guó)家能源安全。
胡衛(wèi)平也確認(rèn),中國(guó)不會(huì)利用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備來(lái)操縱油價(jià),而是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突然出現(xiàn)的供應(yīng)短缺。此前,中國(guó)南方地區(qū)曾出現(xiàn)“油荒”,需警察維持秩序。
根據(jù)IEA的要求,當(dāng)某個(gè)國(guó)家的供應(yīng)量減少的數(shù)目達(dá)到去年進(jìn)口量的8%,即被視為供應(yīng)中斷,從而可以動(dòng)用儲(chǔ)備。由于中國(guó)原油的對(duì)外依存度尚且不足50%,供應(yīng)量減少占進(jìn)口量的8%,約等于占總量的4%。
牛犁指出,由于一期的四個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地大多位于南方,當(dāng)這些基地陸續(xù)投產(chǎn)后,南方出現(xiàn)“油荒”的概率將越來(lái)越小,中國(guó)的能源安全將大有保障。(記者 李雁爭(zhēng))