中新網6月25日電 上周,財政部、國稅總局等部委聯合發文,宣布調低2831種商品的出口退稅率,占海關稅則中全部商品總數的37%,以調控過剩的流動性。經濟觀察報就此發表社論稱,在新興市場經濟體發展過程中,流動性過剩和資產價格膨脹很可能必然出現,調控應盡可能采用市場方式,使中國經濟平穩過渡。
評論認為,過去幾年,央行等宏觀部門的流動性“大戰”不斷升級,從今年開始,政策頻率之高已創下紀錄,不過效果尚不明顯。在這種情況下,確定合適的政策選項至為關鍵,好比棋到中局,當下的布局將會左右整個棋局的成敗。
評論分析,在中國經濟發展現階段,社會財富的增加和資本的積累,個人資產的金融化,以及實業資本和金融資本的融合,都可能導致流動性格局的變化,而在電子支付被廣泛接受時,央行在貨幣發行上如果不考慮相關因素并加以調整,也可能加劇流動性。尤其是,中國對外貿易順差持續加大,央行為維持人民幣匯率相對穩定,投放大量的基礎貨幣購入美元,也是流動性過剩的原因。
評論稱,出口退稅調低后,各大投行均認為這對出口增長的長期趨勢沒有大的影響,而且,中國經濟從外需型轉向內需型是一個長期的過程,期望畢其功于一役是不現實的!坝仓憽笔降恼{整還可能傷及根本。而在境外資本均試圖進入中國市場時,QDII是否能夠將資金引出去,還是未知數。
財政部發行特別國債購買外匯也將改變流動性的格局。財政部將發行相當于2000億美元左右的國債,向央行購買外匯儲備,并交即將成立的國家外匯投資公司投資。這意味著財政部至少將發行1.5萬億元人民幣的國債。這部分國債發行對資金市場乃至整個金融市場影響如何,將取決于利率和發行節奏等技術問題,現在恐難準確判斷。
評論最后表示,中國需要更有彈性的匯率制度,這符合中國自身利益。僅僅針對流動性大動干戈,即使能夠有效控制流動性,也可能出現預料不到的局面。現在,中國經濟增長仍然延續向上的周期,流動性依然過剩政策空間正在縮小,可選擇有效政策工具相當有限。當此時,或許正是對整個政策思路進行重新梳理,并且做出決斷的機會。