相比一貫傾向保護(hù)主義的民主黨國會(huì),進(jìn)入新年以來,美國政府在對(duì)華貿(mào)易問題上的立場(chǎng)也明顯趨于強(qiáng)硬。受到大選在即、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟以及中美貿(mào)易數(shù)據(jù)等各方面的壓力,白宮在未來幾個(gè)月中可能仍會(huì)更多對(duì)中國“出招”。
今年2月2日,美國政府以中國存在所謂貿(mào)易補(bǔ)貼為由向WTO提出申訴,指責(zé)中國存在“出口補(bǔ)貼”和“進(jìn)口替代補(bǔ)貼”兩方面在WTO框架下被禁止的補(bǔ)貼,美方明確提到了鋼鐵、木材產(chǎn)品及信息技術(shù)三大行業(yè)。本周如果美方再度就盜版問題發(fā)難,將是該國在兩個(gè)月內(nèi)第二次狀告中國。
上月30日,白宮再度出“狠招”,宣布開始對(duì)中國出口美國的銅版紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,此舉也意味著美國將首次對(duì)中國適用反補(bǔ)貼法,從而改變了該國堅(jiān)持了23年的不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”實(shí)施反補(bǔ)貼法的貿(mào)易政策。
本月2日,美國政府又在一年一度的貿(mào)易報(bào)告中,再一次將中國列為63個(gè)對(duì)美國出口設(shè)置貿(mào)易障礙的貿(mào)易伙伴之一,并稱美國將采取“一切可能的手段”來促使這些貿(mào)易伙伴改變對(duì)美國產(chǎn)品的“歧視性做法”。
北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇認(rèn)為,自美方宣布罕見地對(duì)華適用反補(bǔ)貼法算起,布什政府實(shí)際上正在改變與中國的“游戲規(guī)則”。而美國的《商業(yè)周刊》上周也刊文指出,中美貿(mào)易已出現(xiàn)了一個(gè)重大拐點(diǎn),在未來幾個(gè)月中,兩國貿(mào)易仍有一段“崎嶇”的路要走。
對(duì)于布什政府的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變,業(yè)內(nèi)人士分析說,這一方面因?yàn)槊绹髂甑拇筮x在即,兩黨出于撈選票的目的再次打出了他們最為“拿手”的中國貿(mào)易牌。另外,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不佳以及中美雙邊貿(mào)易順差居高不下,也為白宮提供了更多借口。
不過,即便是在美國國內(nèi),布什政府在對(duì)華貿(mào)易上的新舉措也招致了強(qiáng)烈指責(zé)。美國著名貿(mào)易問題專家格雷格·拉什弗德上周就在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章指出,布什政府在反補(bǔ)貼問題上的最新舉措是“目光狹窄的政治帶來的拙劣經(jīng)濟(jì)政策”。他表示,白宮宣布對(duì)中國適用反補(bǔ)貼法,其實(shí)“還是似曾相識(shí)的貿(mào)易騙局”,目的只是為了掩蓋內(nèi)在的保護(hù)主義政治,照顧一些有政治背景的企業(yè),但同時(shí)卻以犧牲其他美國企業(yè)利益為代價(jià)。(朱周良)