“這么個混亂的行業(yè)，中鋁為何還要加入？”這是2010年5月13日中國五礦集團(tuán)公司(下稱五礦集團(tuán))稀土業(yè)務(wù)高管的一聲嘆問。

　　此時，五礦集團(tuán)在南方稀土市場的地位正面臨巨大挑戰(zhàn)。

    江西混戰(zhàn)

　　自2010年3月與江西省政府簽訂戰(zhàn)略協(xié)議起，中國鋁業(yè)公司(下稱中鋁公司)就在謀劃進(jìn)駐這個有色金屬大省。4月26日，中鋁公司宣布與江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司(下稱江鎢控股)成立合資公司。按照雙方協(xié)議，中鋁公司下一步將通過增資、收購、項目投資等方式，實現(xiàn)對江鎢控股的控股。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，中鋁公司高調(diào)進(jìn)駐江西的目標(biāo)，是稀土和鎢等有色金屬產(chǎn)業(yè)。

　　對于中鋁公司插手南方稀土市場的意圖，上述五礦集團(tuán)高管表示無法理解：“這不是一件正確的事情。”因為就在中鋁公司強(qiáng)勢進(jìn)入稀土行業(yè)的同時，政府基于控制稀土產(chǎn)量、增強(qiáng)行業(yè)集中度的調(diào)控仍在繼續(xù)。

　　相比中鋁的初來乍到，五礦集團(tuán)在江西已布局7年。

　　2003年，五礦集團(tuán)即通過下屬中國五礦有色金屬股份有限公司與江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)公司(下稱江鎢集團(tuán))，共同組建了江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱江鎢有限)。其中，五礦集團(tuán)控股51%，直接獲得了江鎢集團(tuán)的主要資源類資產(chǎn)。2008年五礦集團(tuán)又聯(lián)合江西贛州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資成立五礦稀土(贛州)股份有限公司。

　　而中鋁公司此次合作對象江鎢控股，是五礦集團(tuán)合作對象江鎢集團(tuán)的控股公司，持有江鎢集團(tuán)70%的股份。該公司成立于2008年12月31日，成立之后取代江鎢集團(tuán)，成為江西省國資委出資監(jiān)管單位。

　　中鋁公司與江鎢控股的合作，可能影響五礦集團(tuán)在江西的勢力，中鋁公司與五礦集團(tuán)的競爭態(tài)勢已然形成。早在中鋁公司與江西省政府簽訂協(xié)議時，長江證券一位有色金屬行業(yè)分析師在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時已作出判斷：“五礦在江西已經(jīng)布局多年，中鋁想插一手，雙方必然惡戰(zhàn)。”

　　兩大央企入贛的背后，是多年來國內(nèi)稀土價格嚴(yán)重低估、資源大量流失、定價權(quán)缺失的慘痛現(xiàn)實。而無法集中采礦權(quán)所導(dǎo)致的惡性競爭，正是這一系列問題的癥結(jié)所在。

   限產(chǎn)失敗

   中科院院士徐光憲5月6日接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時說，“中國的稀土事業(yè)沒有搞好。”

　　年屆九旬的徐光憲被國內(nèi)稀土界稱為“稀土之父”，在他看來，稀土行業(yè)的問題是大量寶貴的資源長期低價流失。

　　稀土在現(xiàn)代工業(yè)中有“工業(yè)味精”之稱，廣泛應(yīng)用于電子、IT、機(jī)械、能源、環(huán)境保護(hù)等重要領(lǐng)域，尤為引人重視的是其在國防、軍工、航天等領(lǐng)域的巨大作用。為此，美國媒體甚至評論中國掌握著其尖端武器的命門。

　　中國是稀土資源大國，占全球稀土資源的41.36%。很長一段時間，全球的稀土供應(yīng)幾乎全部來自中國。同樣擁有豐富稀土資源的美國、法國等早已主動封閉其稀土礦山，依賴進(jìn)口中國稀土，日本甚至已從中國進(jìn)口了可供其多年使用的稀土儲備。

　　對于戰(zhàn)略物資稀土，西方國家的做法顯示了其長遠(yuǎn)謀略。但在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，中國的稀土生產(chǎn)長期供大于求，稀土價格也一直在低位運行。據(jù)徐光憲院士介紹，最具代表的是2005年的稀土價格比1990年價格下降了55%以上。

　　為此，徐光憲曾聯(lián)名十余位院士于2006年上書決策層，要求保護(hù)正在低價流失的稀土。此次上書很快得到了批復(fù)，并由國土資源部實施限產(chǎn)計劃，限制稀土年產(chǎn)量維持在8萬噸。在中國限產(chǎn)預(yù)期下，稀土價格在2006年開始回升，最高價格達(dá)到2005年的3倍。伴隨著限產(chǎn)計劃，政府又做出了限制出口、行業(yè)整合等努力。