近日,國泰君安證券總經濟師、首席經濟學家李迅雷一篇《中國貧富差距正在逼近社會容忍紅線》的文章在業內引起了很大反響,引發了大家對收入分配的再次關注。
事實上,貧富差距擴大已是老話題,但是隨著房地產價格的不斷飆升,我國貧富差距問題越來越突出。有數據顯示,內地基尼系數已激增至0.48,大大超出0.4的警戒線。
“這是由我國經濟增長方式決定的。”李迅雷5月18日在接受《投資者報》記者采訪時表示,過去30多年中,中國經濟的高速增長主要靠要素投入的增長來實現。政府與企業、權力與資本的組合,是可以讓要素投入得以持續、GDP高速增長得以保證的最佳組合。其結果是大多數弱勢群體的利益難以得到保障。因此,政府應多給弱勢群體更多話語權與主導權。
財富差距日益嚴峻
世界用基尼系數來描述一個國家的貧富差距,基尼系數在0.3以下為最佳的平均狀態,在0.3~0.4之間為正常狀態,超過0.4為警戒狀態,達到0.6則屬于危險狀態。從基尼系數看,我國貧富差距正在逼近社會容忍的“紅線”。
據世界銀行的測算,我國2009年的基尼系數高達0.47,而歐洲與日本大多在0.24到0.36之間。我國在所有公布的135個國家中名列第36位,說明我國面臨的貧富差距問題已經非常嚴峻了。甚至還有專家指出,我國基尼系數在10年前越過0.4的國際公認警戒線后仍在逐年攀升,貧富差距已突破合理界限。
事實上,我國的貧富分化在急劇加速。由國家發改委、國家統計局和中國社科院等編寫的《中國居民收入分配年度報告(2004)》中指出,最高收入10%的富裕家庭其財產總額占全部居民財產的45%,而最低收入10%的家庭相應比例僅為1.4%。財富差距達到32倍。“估計隨著房地產價格的不斷飆升,目前的財富差距至少超過40倍了,而2009年對應的居民收入差距大約是23倍。”李迅雷指出。
記者注意到,房地產行業已經成為中國財富的主要集中地,財富榜排名靠前的大多是地產商。據2009年福布斯中國財富排行榜統計,中國前400名富豪中,房地產商占154名;在前40名巨富中,房地產商占19名;在前10名超級富豪中,房地產商占5名。
“現在我國貧富差距問題很嚴峻,雖然國外也存在同樣的問題,如美國的基尼系數雖然也在0.4這一警戒線以上,但由于社會福利和保障制度比較完善,社會保障和福利支出占美國整個財政支出的50%左右(我國約為10%),因此對于保持社會穩定能起到積極作用。”李迅雷說。
收入分配亟需改革
日前,有業內人士直言,當前中國收入分配己經走到亟須調整的“十字路口”,縮小貧富差距、解決分配不公問題十分迫切,必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。
“如果突破了這個‘紅線’,會加劇社會矛盾,帶來一系列社會問題。”北京一位專家對《投資者報》記者表示,尤其是有關部門近日還指出,二季度水、電、油、天然氣等價格將一定幅度上漲。而價格上漲必然加重了居民的基本生活成本,因此改革收入分配問題顯得尤為重要。
值得一提的是,今年以來,優化我國國民收入分配結構的話題已經多次被中央高層提及。國務院總理溫家寶3月22日在會見出席中國發展高層論壇2010年年會的境外代表時,就曾對收入分配改革發表了談話。他指出,在增加居民收入上分三個層次:一是逐步提高居民收入占整個國民收入的比重;二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重;三是在二次分配中,運用財稅的杠桿,調節收入差距,促進社會公平。
溫總理的這個談話,指明了我國收入分配改革的路徑。而在這三個層次中,很多學者認為第二個層次,即“逐步提高職工工資收入占要素收入的比重”最為關鍵。
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