序號

工　作　任　務(wù)

負(fù)責(zé)單位

參加單位

1

提出分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，并分解落實(shí)到各省（區(qū)、市）

工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé)

發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門

2

根據(jù)國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣，落實(shí)到具體企業(yè)；將擬淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

3

制定和完善落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)

工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé)

環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門

 4

加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理，嚴(yán)格環(huán)評、土地和安全生產(chǎn)審批，防止新增落后產(chǎn)能

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局、能源局分別負(fù)責(zé)

 5

支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

工業(yè)和信息化部

發(fā)展改革委、國資委、能源局

 6

完善差別電價(jià)政策，加大對落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價(jià)的力度

發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、電監(jiān)會、能源局

 7

推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革

發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、能源局

8

落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度，強(qiáng)化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能

財(cái)政部

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局、能源局

9

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查

環(huán)境保護(hù)部

工業(yè)和信息化部、能源局

10

加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查

質(zhì)檢總局

工業(yè)和信息化部

11

加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查

工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局

12

加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管總局

13

提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目的土地使用成本

國土資源部

14

采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場需求

發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部

工業(yè)和信息化部、能源局等相關(guān)部門

15

對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、能源局等分別負(fù)責(zé)

16

對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，撤回已頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、能源局分別負(fù)責(zé)

17

對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照

工商總局

18

統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產(chǎn)能工作，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度

財(cái)政部

工業(yè)和信息化部、能源局

19

指導(dǎo)、督促地方和企業(yè)做好職工安置工作

人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財(cái)政部

工業(yè)和信息化部、能源局

20

提高生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，做好標(biāo)準(zhǔn)間的銜接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹

質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局、能源局等分別負(fù)責(zé)

21

統(tǒng)籌安排技術(shù)改造資金，落實(shí)完善相關(guān)稅收優(yōu)惠和金融支持政策，支持對落后產(chǎn)能進(jìn)行技術(shù)改造；對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、能源局分別負(fù)責(zé)

22

支持積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的土地開發(fā)利用

國土資源部

23

向社會公告本地區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備和淘汰時(shí)限，定期向國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展情況

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

24

向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時(shí)限及總體進(jìn)展情況

工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé)

25

加強(qiáng)工作交流，宣傳、推廣淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的有效做法

工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé)

相關(guān)部門

26

對各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并將情況報(bào)告國務(wù)院

工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局

監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會

27

對瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū)，依法追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任

監(jiān)察部

28

建立淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制

工業(yè)和信息化部

發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會、能源局

29

根據(jù)“十二五”規(guī)劃研究提出下一步淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)

工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé)

相關(guān)部門