夏冰稱,不僅電價上漲有理,油價、水價、氣價、熱價等眾多國內資源性產品價格都存在定價偏低的問題。資源性產品盡管特殊,但無論價格高低,都有其內在的規律性。中國是一個資源短缺的國家,石油、天然氣等眾多資源產品都要依賴進口,從供求關系來說,資源價格上漲是必然的。一直以來,為了保障民生,我國對資源價格采取國家補貼等宏觀調控措施。因此,此次資源價格的調整是中國資源價格長期處于低位運行,清還歷史欠賬的必然結果。而且,以目前的經濟環境來說,通脹壓力較小,經濟回暖跡象明顯,恰是調整資源性產品價格的大好時機。“從目前情況來看,資源價格上漲對下游產業的負面影響較大。但從長遠來看,卻未必是一件壞事。”夏冰分析稱,以上個世紀七十年代中東石油危機為例,石油危機使得節能成為各國發展的內在動力,促進了全球節能技術的發展,低能耗產業的壯大和經濟結構的調整,也使環保成為了正向的結果。此次資源價格上漲客觀上加快了經濟增長方式的轉變,也使能耗大戶意識到了節約能源或者發展替代能源的重要性。
低價風波
一個并不正確的說法,卻能引起軒然大波
對于資源性產品價格上漲,消費者也并非不能理解,但目前批評矛頭所指,更多地在于其形成過程的不透明。
近日一則關于國內石油企業出口成品油2.4元/升,遠低于國內成品油價格的帖子在網上迅速流傳,并引發爭議的事件,就頗具代表性。
該帖子援引《商務周刊》的報道稱,“1-8月出口成品油1496萬噸,出口額66.5億美元,平均每噸444.5美元。”帖子里分析說,444.5美元約合3036元人民幣,因為該數據沒有汽柴油的比例,分別計算汽柴油的體積重量比,并且取簡單算術平均,汽油密度為0.739,柴油密度為0.86,所以1噸成品油大約為1258升。如此計算平均的出口價格是:3036/1258=2.4元/升。而同期中石化在國內的售價大約在5.5元,國內價格是國際價格的2倍多。
網帖一出,引起各大媒體關注,爭議之聲不絕于耳。盡管之后相關專家以及石油企業都分別進行了解釋,網帖計算確實漏洞不少,但這一事件卻凸顯了人們對于資源型企業的不信任。
事實上,資源型企業在向國家提出漲價要求時,虧本經營通常是首要理由。但能源定價機制如何形成?資源性產品生產企業到底是不是虧本?如果真的虧了,那么虧了多少?這一次漲價,漲多少就可以彌補這些虧空?這些,能源企業都無法清晰地給出一個答復,公眾也只能“知其然,不知其所以然”。因此,多年來,公眾始終不乏對這些企業成本控制不透明的質疑,以及對他們“高額福利、低效管理”的詬病。
呼喚透明
除了存在價格弊端外,也給政府對能源供需狀況的準確判斷帶來麻煩
事實上,在油價、電價、水價等資源產品領域,普遍存在不透明與壟斷之弊。
按照我國新的成品油定價規則,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。于是,在過去的11個月里,油價經歷了5次上調、3次下調,調價之頻前所未有。對此,國內知名財經評論員葉檀評論說,5升3降明顯還是在補貼去年石油公司的煉油虧損,“這種做法更傾向于石油公司的利益,忽略了消費者的利益。”
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