中國不需要第二輪經(jīng)濟刺激方案

　　經(jīng)濟參考報：當前的一攬子調(diào)控計劃還應如何充實完善，需不需要第二輪經(jīng)濟刺激方案？

　　姚景源：我國的一攬子方案包括：保增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生，本身就是很完整的，只要發(fā)展和完善就可以了，沒有必要再談第二輪。

　　至于說到如何完善和充實一攬子經(jīng)濟刺激計劃，我認為還是要針對中國經(jīng)濟目前所面臨的困難和深層次的問題。應加大政策扶持農(nóng)民增收，加大結(jié)構調(diào)整。

　　特別是加大結(jié)構調(diào)整。今年前三個季度，我們把主要精力放在保增長上了，在調(diào)結(jié)構上有進步，但不像保增長走得那么好、那么快、那么深入。現(xiàn)在我們已經(jīng)取得了保增長的決定性勝利，所以明年有精力有能力也應該把主要著力點放在調(diào)結(jié)構上。下一步一攬子計劃應當更多地關注調(diào)結(jié)構，把調(diào)結(jié)構作為明年更重要的工作來抓。應當針對經(jīng)濟運行當中更深層次的問題，圍繞我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力的提高和結(jié)構調(diào)整的優(yōu)化，有更大的力度。

　　經(jīng)濟參考報：該如何應對當前出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題？

　　姚景源：產(chǎn)能過剩是過去長時間形成的問題。過去世界經(jīng)濟需求旺盛，中國可以有相當數(shù)量的產(chǎn)品出口，國內(nèi)經(jīng)濟2003-2007年也是高增長，需求十分旺盛，在這樣的市場格局下形成了大量的產(chǎn)能，是有其合理性的。現(xiàn)在，世界經(jīng)濟衰退，中國經(jīng)濟受其影響增速也下降，因而產(chǎn)生了這個問題。產(chǎn)能過剩不是保增長帶來的。黨中央和國務院早就看到了這一點，提出科學發(fā)展，避免產(chǎn)能過剩。對待產(chǎn)能過剩應當分兩方面來看，一方面，產(chǎn)能過剩確實會帶來生產(chǎn)力的浪費，但從另一方面來看，只有在產(chǎn)能過剩的情況下，市場才能發(fā)揮作用，競爭才能趨于激烈，才能優(yōu)勝劣汰。所以對于產(chǎn)能過剩，一方面要看到它確實是個大問題，另一方面，要認識到產(chǎn)能過剩是一個很重要的市場壓力，應當抓住這個機遇，促進企業(yè)調(diào)整結(jié)構，轉(zhuǎn)變增長方式，增強自主創(chuàng)新能力。

　　經(jīng)濟參考報：在您看來，今年出臺的一些刺激消費的優(yōu)惠政策明年能否延續(xù)？

　　姚景源：總的來說，首先還是要保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。從這個方面來說，起碼鼓勵消費、擴大消費的政策不會出現(xiàn)太大的變化。從科學發(fā)展角度來說，我們要轉(zhuǎn)變目前這種過度依賴投資的增長模式，使得消費成為國民經(jīng)濟增長最重要的拉動力，要千方百計拓展新的經(jīng)濟增長空間。在這方面的政策，力度只會加強，不會減弱。