“財稅(2008)167號文件里,成品油消費稅征收范圍注釋中明確寫明,潤滑油是用原油或其他原料加工生產的用于內燃機、機械加工過程的潤滑產品,也就是潤滑油成品油生產企業。”企業認為,2006年的舊版消費稅政策與新版有抵觸,按照政策中指示,應以去年的新政策為準。
記者隨后在國家稅務總局官網上找到了孫全和等人口中的“與現行政策抵觸”的舊版政策條款。在財稅[2006]125號文件中,第四條明確寫道:單位和個人外購潤滑油大包裝,經簡單加工改成小包裝或者外購潤滑油不經加工只貼商標的行為,視同應交消費稅品的生產行為。單位和個人發生的以上行為應當申報繳納消費稅。準予扣除外購潤滑油已納的消費稅稅款。
這正是稅務所要求企業補稅的支持性文件之一。張所長表示:“這項政策在新版政策中并沒有廢止,所以潤滑油調配生產企業也應交納成品油消費稅。”
記者在《財政部、國家稅務總局關于提高成品油消費稅稅率后相關成品油消費稅政策的通知》財稅[2008]168號文件中看到,其中有“原消費稅政策規定與本通知有抵觸的按照本通知的規定執行”的表述。針對財稅[2006]125號文件也的確有明確廢止的條款,但并不是與潤滑油企業相關的第四條,而是與此無關的第五條。
有企業情急之下甚至指望與出售成品油的企業找上關系,看是否存在由成品油企業補交稅費的可能。記者為此致電國內某大型成品油生產企業,該企業人士表示:“我們已按國家要求交清相關稅費,已經出售的成品油根本沒依據找我們補征。”
這種觀點得到了張所長的支持,“補稅當然只跟購買成品油作為庫存的企業相關。”他解釋,“按當期生產領用抵扣的規定,除去抵扣的每升0.2元,要補交每升0.8元。”
大興稅務局表示,他們也理解企業的困難,“已將問題反映給北京市國稅局,最快兩三天內就會有結果。”
記者試圖聯系政策的制定部門財政部稅政司,對此做更準確的界定,但其辦公室人士說,稅政司近兩天正在召開全天會議。截止本報發稿前,記者未能聯系到稅政司相關人士,也未有解決方案傳來。
孫全和說:“現在,我們正在聯合更多的企業,找有關部門要個說法。”(王秋鳳)
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