第一,就是要加強對中小企業金融的支持力度,要對銀行實行差異化的監管政策,對中小企業特別是對小企業的貸款的監管能夠和大企業不同,從貸款的規模、貸款的管理責任、放貸的條件和監管方面都實行一些不同的監管辦法,這樣既能看到中小企業貸款的風險,又能發揮銀行的積極性。
第二,在政策支持上要求各級政府的財政要積極建立小企業的貸款風險補償機制,包括對小型企業貸款的風險補助資金,對小型企業貸款的增長給予一定的獎勵,從地方上擴大銀行對中小企業的信貸支持,地方財政也給予一些政策。
第三,要積極完善目前金融的體制機制,大力發展小額貸款公司、村鎮銀行等中小金融機構的發展,這樣就使大銀行支持大企業,中小金融機構支持中小企業貸款。在文件中還明確了進一步吸收鼓勵民間資本投入到中小金融機構的改革中,使更多的中小金融機構,像小額貸款公司和其它的金融組織有序轉為城市商業銀行或者是農村商業銀行,吸納投資。
還有,民間資本可以繼續發展村鎮銀行項目,同時還對其他各地融資渠道也提出了明確的要求。比如發展風險投資基金,建立創業投資引導基金,積極發展股權投資基金全投資基金,積極發展中小企業的集合債券,擴大企業上市規模,通過多種渠道使資金的供應總量有所增加,這樣也便于小企業的資金支持。
培訓將培訓百萬中小企經營者
王黎明:對中小企業來講,我覺得要抓住時機,要用好國家的政策,要學習理解國家政策的含金量究竟在什么方面,同時要體現企業的社會責任。家族式的企業也不排除它有先進的、好的一面,但傳統的家族式再加上現代的管理理念來管理是更好的。目前有些省市開始了對“富二代”的培訓,對后期的接班人培訓同樣是家族的延續管理,使他們能夠提升管理水平。
主持人:我聽說政府有培訓100萬中小企業經營者的計劃,請您談談這方面的工作。
王黎明:這100萬光工作量就不小。
黃常開:標準誰來認定?
王黎明:這幾年來中央財政、地方財政都出資加大對中小企業經營者的培訓,效果非常好,我們也在探討,用一小部分資金使廣大企業經營管理者水平的提升要比扶持一個小企業的作用和意義大得多。對這100萬中小企業經營者的培訓我們感到壓力很大,首先是對象范圍的選擇,實際上100萬企業要分層,從中央到地方尤其是地方省市要發揮積極作用;第二是多渠道,利用商會、行業協會、各類中介組織的作用;第三就是要便利、高效,使培訓時間、培訓課程、培訓的主要內容要達到相關標準。現在我們有990多萬的中小企業經營者,也就是說1/10可以接受培訓。
媒體責任為中小企成長營造輿論環境
主持人:“29條”的第一條就是要進一步營造有利于中小企業發展的良好環境。為何把中小企業發展環境放到這么重要的位置?
王黎明:中小企業是一個群體,需要有個良好的、平等有序競爭的環境,使中小企業都在這個平臺上面有序發展。要創造平等競爭的環境,法制建設、政策環境建設是很重要的,我們也看到“29條”第一方面就是要完善中小企業的政策法律體系。
主持人:“29條”有一條專門講到媒體的責任,黃總能否以媒體人的身份談一下媒體對中小企業到底起到怎樣的推動作用,我們應該做什么?
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